РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Суханова И.Н.
с участием прокурора Грохотовой Е.Г.
при секретаре Анашкине Д.А., рассмотрев 12 августа 2026 г. в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского муниципального округа Курганской области административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области) к Мироненко Николаю Сергеевичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области обратилось в суд с административным иском к Мироненко Н.С. об установлении административного надзора на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов. В обоснование административного иска указано, что Мироненко Н.С. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, просил о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик Мироненко Н.С. в судебном заседании с использованием видео-конференцсвязи с административным иском не согласился в части административных ограничений.
Суд с учетом мнения прокурора, административного ответчика и в соответствии с положениями ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований в части, суд приходит к следующему.
Установлено, что приговором Курганского городского суда Курганской области от 31.10.2026 с учетом апелляционного определения Курганского областного суда от 18.01.2017 Мироненко Н.С. осужден по ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 10 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Срок отбытия Мироненко Н.С. наказания истекает 30.10.2026.
В период отбывания лишения свободы 27.10.2025 Мироненко Н.С. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания согласно соответствующему постановлению начальника ФКУ ИК-2.
27.10.2025 в отношении Мироненко Н.С. было вынесено постановление о переводе осужденного из обычных условий в строгие условия отбывания наказания.
Решением УМВД России по Курганской области от 17.03.2026 в соответствии с пп. «а» п. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в отношении Мироненко Н.С. прекращено гражданство Российской Федерации в связи с совершением им преступления, паспорт гражданина РФ изъят.
Сведения о гражданстве иного государства в отношении Мироненко Н.С. отсутствуют, решений о нежелательности его пребывания на территории Российской Федерации не принималось.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Закона об административном надзоре).
Согласно ст.6 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
При этом, согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 данного Закона в отношении данных лиц административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Поскольку в отношении Мироненко Н.С. решений органов власти о нежелательности пребывания и депортации не принималось, оснований для отказа в установлении в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, административного надзора, задачами которого являются предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, у суда не имеется.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также то, что Мироненко Н.С. отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении него необходимо установить административный надзор.
При установлении срока административного надзора и административных ограничений суд учитывает следующее.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с пп. 1, 3 ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях Мироненко Н.С. за добросовестное отношение к труду и поведение имеет 7 поощрений, 37 раз за нарушения установленного порядка отбывания наказания привлекался в дисциплинарной ответственности, в настоящее время 14 взысканий не погашено.
Администрацией исправительного учреждения Мироненко Н.С. характеризуется следующим образом: <данные изъяты>.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 29 своего постановления от 16.05.2017 № 15 постановления «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022) разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Мироненко Н.С. преступления, исходя из личности административного ответчика, его поведения и отношения к труду в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении него административный надзор на срок 3 года с административным ограничением: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
По мнению суда, указанное административное ограничение соответствует целям и задачам административного надзора, является разумным и необходимым, будет способствовать предупреждению совершения Мироненко Н.С. преступлений и других правонарушений, не нарушает его конституционные права, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания.
Исходя из обстоятельств дела, суд не усматривает оснований для установления Мироненко Н.С. иных заявленных административным истцом административных ограничений. Истцом не представлено доказательств для их установления. Мироненко Н.С. к уголовной ответственности привлечен впервые, имеет место жительства на территории <адрес>, <данные изъяты> гарантирует трудоустройство Мироненко Н.С. в качестве монтажника технологических трубопроводов.
Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению в части.
Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Мироненко Н.С. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленного в отношении него административного ограничения, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области удовлетворить в части.
Установить в отношении Мироненко Николая Сергеевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.
Установить в отношении Мироненко Н.С. административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Мироненко Н.С.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Мироненко Н.С. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2026 г.
Судья И.Н. Суханов