К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-7373/2025

Об оспаривании решения, действий (бездействия) органов военного управления

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области · судья Гордина Анастасия Владимировна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
05.11.2025
Решение
03.12.2025
Категория
Военная служба

Решения

дело №2а-7373/2025

УИД 66RS0004-01-2025-006179-20

Мотивированное решение изготовлено 16.12.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2025 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гординой А.В., при секретаре судебного заседания <ФИО>2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лапина Михаила Александровича к Призывной комиссии Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, Военному комиссариату Верх-Исетского и Железнодорожного районов г. Екатеринбурга Свердловской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Свердловской области» о признании незаконным решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Лапин М.А. обратился с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, Военному комиссариату Верх-Исетского и Железнодорожного районов г. Екатеринбурга Свердловской области о признании незаконным решения, возложении обязанности.

В обоснование административного иска указано, что Лапин М.А. состоит на учете в Военном комиссариате Верх-Исетского и Железнодорожного районов г. Екатеринбурга Свердловской области. Призывной комиссией Верх-Исетского района г. Екатеринбурга принято решение о призыве Лапина М.А. на военную службу и выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы.

Лапин М.А. считает, что вынесенное Призывной комиссией Верх-Исетского района г. Екатеринбурга решение является незаконным и необоснованным, поскольку при вынесении решения не учтено состояние здоровья Лапина М.А. и неверно присвоена категория годности «Б».

Лапин М.А. просит суд признать незаконным действия административного ответчика в части присвоения категории годности к военной службе «Б», решение Призывной комиссией Верх-Исетского и Железнодорожного районов г. Екатеринбурга Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца.

В порядке подготовки дела к судебному заседанию к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Призывная комиссия Верх-Исетского района г. Екатеринбурга.

В судебном заседании представитель административного истца Ивакина Е.В. заявленные административные исковые требования поддержала. Указала на то, что Лапин М.А. не был направлен медицинское обследование.

В судебном заседании представитель административных ответчиков Сайфуллина И.П. поддержала отзыв на административный иск. Просила в удовлетворении административного иска отказать. Указала о том, что состояние здоровья Лапина М.А. было учтено при прохождении медицинского освидетельствования, представленные Лапиным М.А. медицинские документы, были изучены врачом.

В судебное заседание административный истец Лапин М.А. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1). Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2).

Основной формой реализации конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пп. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон №53-ФЗ), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22, ст. 23 и ст. 24 Закона №53-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Статьей 5.1 указанного Закона предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 (далее по тексту Положение о военно-врачебной экспертизе) (пункт 3).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (пункт 4).

Аналогичные требования содержатся в пунктах 15 - 20 Положения о военно-врачебной экспертизе.

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Категория годности к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу определяется в соответствии с графой I Расписания болезней Положение о военно-врачебной экспертизе.

Из материалов дела следует, административный истец Лапин М.А. 26.07.2004 года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Верх-Исетского и Железнодорожного районов города Екатеринбурга с ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении Лапина М.А. было проведено медицинское освидетельствование в связи с призывом на военную службу, в ходе которого административный истец был осмотрен всеми врачами, названными в ст. 5.1 Закона о воинской обязанности, результаты зафиксированы в его учетной карточке призывника.Согласно ст. 4 Федерального закона и в целях качественного и организованного проведения весенней призывной компании 2025 года военным комиссариатом направляются запросы в медицинские центры, в том числе в противотуберкулезный диспансер, в Центр профилактики и борьбы со Спидом, для получения информации о состоящих на диспансерном учете или либо каких других учетах граждан, подлежащих призыву на военную службу. В сведениях, полученных из медицинских центров гражданин Лапин М.А. на диспансерных учетах не состоит.

Истец прошёл медицинское освидетельствование в военном комиссариате в осеннюю призывную компанию 2025.

При определении годности к военной службе, военно-врачебная комиссия военного комиссариата руководствуется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно выявленных заболеваний военно-врачебной комиссией военного комиссариата Лапину М.А. установлен диагноз: ожирение II степени (ИМТ 32,1) (ст. 13 «д» Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе).

В соответствии с графой I Положения о военно-врачебной экспертизе

Лапину М.А. вынесена категория годности «Б», годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Согласно пункта 4 статьи 5.1 Закона о воинской обязанности, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В соответствии с приложением №4 к Приказу Министра обороны РФ от 16.09.2015 №533 «Об определении форм документов, заполняемых врачами специалистами, врачами, руководящими работой по медицинскому освидетельствованию граждан, при первоначальной постановке граждан на воинский учет, при призыве граждан на военную службу, при медицинском осмотре граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, при контрольном медицинском освидетельствовании граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, и правил из заполнения», лист медицинского освидетельствования заполняется врачом-специалистом, осуществляющим медицинское освидетельствование (медицинский осмотр) граждан.

В разделе « Жалобы» листа медицинского освидетельствования отражаются основанные жалобы, подтверждающие имеющие заболевая на момент медицинского освидетельствования, а при отсутствии жалоб у гражданина вносится запись «не предъявляет».

Врачом – терапевтом военно-врачебной комиссии военного комиссариата в листе медицинского освидетельствования Лапина М.А. в разделе «Жалобы» внесены запись: «прочерк», то есть при прохождении медицинского освидетельствования Лапин М.А. жалоб не высказывал. Также указано о том, что амбулаторная карта не представлена, на диспансерном учете не состоит.

В разделе «Данные объективного исследования» - внесена запись: «рост – 175 см., вес – 107,3 кг, ИМТ – 35,0, артериальное давление 126/87, состояние удовлетворительное, правильное телосложение, сердце и легкие без особенностей».

При прохождении медицинского освидетельствования у врача-терапевта военно-врачебной комиссии военного комиссариата не возникли сомнения с состоянии здоровья призывника, в связи с чем не имелось необходимости для направления Лапина М.А. на прохождение дополнительного обследования в медицинскую организацию.

Врачом – терапевтом военно-врачебной комиссии военного комиссариата по результатам прохождения медицинского освидетельствования, Лапину М.А. установлен диагноз: ожирение II степени и вынесена категория годности «Б» – годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения - 3.

Решением призывной комиссии Верх-Исетского района муниципального образования «города Екатеринбург» Лапин М.А. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категории годности «Б», показатель предназначения - 3 (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Каких-либо медицинских документов, подтверждающих наличие заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, врачу-терапевту Лапиным М.А. представлено не было. Также таких документов не представлено и в судебное заседание. Из пояснений представителя административного истца следует, что амбулаторная карта (детская) утеряна, имеются медицинские документы о наблюдении Лапина М.А. врачом-терапевтом и выставлен диагноз ОРВИ.

Согласно имеющихся в деле листов медицинского освидетельствования, истец первоначально проходил медицинское освидетельствование и по итогам которого признавался временно не годен к военной службе категория годности «Г» и внесена запись о наблюдении в ДГБ № до призыва, явка с амбулаторной картой ДД.ММ.ГГГГ. По результатам прохождения медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией военного комиссариата в декабре 2022 года, Лапин М.А. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б», но предоставлена отсрочка в связи с обучением по очной форме обучения.

В период с 2021 года по ноябрь 2025 года Лапин М.А. у врачей – специалистов не наблюдался, лечение не проходил, на диспансерном учете не состоял и не состоит, документов опровергающих данные обстоятельства представлено не было.

В п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565, предусмотрено, что при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 №574.

Лапин М.А. независимую военно-врачебную экспертизу не проходил.

Данные медицинского освидетельствования административного истца позволили медицинской комиссии дать заключение о его пригодности для военной службы с незначительными ограничениями, а, следовательно, не имелось оснований, указанных в п. 4 ст. 5.1 Закона о воинской обязанности и п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизы, для его направления на амбулаторное или стационарное обследование.

При таких обстоятельствах, принятое призывной комиссией решение соответствует требованиям ст. 5.1 Закона о воинской обязанности и Положению о военно-врачебной экспертизы. Поскольку категория годности к военной службе административному истцу была установлена, оснований для освобождения его от службы не имелось, призывная комиссия правомерно и приняла решение о призыве истца на военную службу.

Указание в исковом заявлении на допущенные нарушения при проведении медицинского освидетельствования в ходе судебного следствия не нашли своего подтверждения. При вынесении заключения о категории годности Лапина М.А. военно-врачебная комиссия военного комиссариата руководствовалась имеющимися в материалах личного дела призывника результатами медицинского обследования, обязательными диагностическими исследованиями, дополнительными обследованиями. Выводы медицинского заключения о годности по состоянию здоровья к военной службе Лапин М.А. не оспаривал. Доказательств, подтверждающих наличие заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, Лапин М.А. не представил.

Так как оспариваемое решение призывной комиссией и заключение приняты с учетом объективных данных о состоянии здоровья административного истца и его жалоб, то оно не может расцениваться, как нарушающее его права, таким образом, отсутствует предусмотренная ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации совокупность для удовлетворения требований административного истца.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным решения призывной комиссии Верх-Исетского района г. Екатеринбурга об определении категории годности к военной службе и о призыве на военную службу, и соответственно отсутствуют основания для возложения на административного ответчика какой-либо обязанности.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований, иных требований суду не заявлено.

Руководствуясь ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Лапина Михаила Александровича к Призывной комиссии Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, Военному комиссариату Верх-Исетского и Железнодорожного районов г. Екатеринбурга Свердловской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Свердловской области» о признании незаконным решения, возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Гордина

Участники

Административный истец

  • Л. М. А.

Административный ответчик3

  • В. В. Ж. Е.

  • П. В. Е.

  • Федеральное казенное учреждение Военный комиссариат Свердловской области в лице Военного комиссариата Верх-Исетского и Железнодорожного районов города Екатеринбурга

    ИНН 6661014490

Представитель

  • И. Е. В.

Ход дела

  1. 15:39

    Регистрация административного искового заявления и принятие его к производству

  2. 17:26

    Передача материалов судье

  3. 15:39

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  4. 15:43

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  5. 15:30

    Судебное заседание

    Отложено

    501 · уважительная причина лица, участвующего в деле, заявившего ходатайство об отложении судебного разбирательства

  6. 16:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    501 · ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  7. 17:53

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 17:53

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 15:33

    Дело оформлено

  10. 15:33

    Дело передано в архив