РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24.12.2025 г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Гординой А.В., при секретаре судебного заседания <ФИО>2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шумских Сергея Валентиновича к отделу полиции № Управления Министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу Свердловской области, Управлению Министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу Свердловской области о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Шумских С.В. обратился с административным иском к отделу полиции № Управления Министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу Свердловской области (ОП № УМВД России по г. Екатеринбургу Свердловской области), Управлению Министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) о досрочном прекращении административного надзора.
В обоснование административного иска указано, что решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шумских С.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, запрета пребывать вне жилого или иного помещения в период с 22:00 до 06:00 часов.
При этом с момента установления административного надзора Шумских С.В. истекло более половины установленного срока, административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет возложенные на него обязанности, официально трудоустроен и положительно характеризуется по месту работы. При этом ведет совместное хозяйство с супругой, помогает пожилой матери.
На основании вышеизложенного, административный истец просит о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца Счастливый А.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного иска в полном объеме по изложенным в нем предмете и основаниям.
Представители административных ответчиков ОП № УМВД России по г. Екатеринбургу Свердловской области, УМВД России по г. Екатеринбургу в судебное заседание не явились, о дате и времени проведения которого извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщили.
Старший помощник прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга
<ФИО>2 полагала, что административный иск не подлежит удовлетворению ввиду отсутствия предусмотренных законом оснований.
В силу ч.5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело при данной явке лиц с учетом надлежащего извещения административных ответчиков.
Заслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 1 ст. 10 Закона №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно ч. 2 ст. 9 Закона №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ Шумских С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "а" ч.2 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления относятся к категории тяжких преступлений.
Вступившим в законную силу решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шумских С.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в период с 22:00 до 06:00 часов, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
ДД.ММ.ГГГГ Шумских С.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
С ДД.ММ.ГГГГ Шумских С.В. состоит на учете в качестве поднадзорного лица.
На момент подачи настоящего административного искового заявления в суд истекло более половины установленного решением суда срока административного надзора в отношении Шумских С.В.
Оценивая доводы административного истца о наличии оснований для досрочного прекращения административного надзора, суд не находит оснований для этого. Исходя из представленных в материалах дела сведений в отношении административного истца, в том числе, характеристики ОП № УМВД России по г. Екатеринбургу по осуществлению административного надзора и характеристики с места работы, суд приходит к выводу, что административный надзор не может быть досрочно прекращен, поскольку перечисленные выше обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения, установленного в отношении Шумских С.В. административного надзора.
Представленную характеристику с места жительства суд не принимает во внимание, поскольку она не заверена надлежащим образом, также не учитывает характеристику от Шумской Л.М. является супругой Шумских С.В. и датирована ДД.ММ.ГГГГ тогда как исковое заявление было подано ДД.ММ.ГГГГ.
При этом суд отмечает, что досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, а не обязанностью суда, возникающем при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.
Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора: для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного истца в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.
Суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления против собственности, данные о личности Шумских С.В., необходимость досрочного прекращения административного надзора не усматривает. Так, суд принимает во внимание, в том числе, что Шумских С.В. не представлено уважительных оснований для досрочного прекращения административного надзора.
Ведение совместного хозяйства с супругой, оказание помощи больной матери, положительная характеристика по месту работы, не свидетельствуют о достижении цели административного надзора.
Кроме того, решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Шумских С.В. установлено минимальное количество административных ограничений, которые не создают ему препятствий для ведения нормальной жизни.
Сохранение административного надзора не противоречит положениям ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.
С учетом установленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения
Шумских С.В. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В связи с вышеизложенным, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления Шумских С.В. в полном объеме.
Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении административного иска Шумских Сергея Валентиновича к отделу полиции № Управления Министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу Свердловской области, Управлению Министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу Свердловской области о досрочном прекращении административного надзора.
Разъяснить административному истцу, что повторное заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть им подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга.
Судья А.В. Гордина