РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23.12.2025 г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Коростелевой М.С., при секретаре Кузнецовой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Юлдошева Сафарбека Орифжоновича к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
Юлдошев С.О. обратился с административным исковым заявлением к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (далее – ГУ МВД России по Свердловской области) о признании незаконным решения о прекращении гражданства.
В обоснование административного иска указано, что решением ГУ МВД России по Свердловской области от 18.08.2025 прекращено гражданство Юлдошева С.О. Административный истец полагает, что данное решение является чрезмерным, неуважительным и неоправданным вмешательством в личную и семейную жизнь административного истца, его близких родственников, что нарушает его и их права гарантированные Конституцией Российской Федерации. На территории Республики Таджикистан у административного истца не имеется недвижимости, родственников, а также гражданства данной страны.
Юлдошев С.О. просит суд признать незаконным решение ГУ МВД России по Свердловской области от 18.08.2025 о прекращении гражданства.
В судебном заседании административный истец Юлдошев С.О. и его представитель Хасаншин Т.Т. административный иск поддержали, просили административный иск удовлетворить. Указали о том, что вся семья административного истца проживает на территории Российской Федерации. На территории Республики Таджикистан близких родственников и друзей не имеет, недвижимость отсутствует. Юлдошев С.О. имеет прочные социальные связи на территории Российской Федерации.
В судебном заседании представитель административного ответчика Морозова Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска. Просила в удовлетворении требований административного истца отказать в полном объеме. Указала о том, что ГУ МВД России по Свердловской области законно было принято решение о прекращении гражданства. Административный истец не лишен права в дальнейшем находиться на территории Российской Федерации на иных основаниях. Также указала о том, что прекращение гражданства у административного истца не свидетельствует о его выдворении с территории Российской Федерации, административный истец не лишен права находиться на территории Российской Федерации на иных законных основаниях.
Представитель заинтересованного лица УВМ ГУ МВД России по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не просил.
Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
По настоящему административному делу такой совокупности не имеется и судом не установлено, исходя из следующего.
Как следует из ч. 1 ст. 6 Конституции Российской Федерации гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
Правила, определяющие основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 28.04.2023 № 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (далее - Закон о гражданстве).
Как указано в ч. 1 ст. 24 Закона о гражданстве гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате признания гражданином Российской Федерации на основании федерального конституционного закона, международного договора Российской Федерации или приема в гражданство Российской Федерации и совершил одно из преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренных частями третьей - пятой статьи 131, частями четвертой - шестой статьи 134, частями четвертой и пятой статьи 135, частями второй и третьей статьи 186, статьями 205, 205.1, частью второй статьи 205.2, статьями 205.3, 205.4, 205.5, 206, 207.3, 208, 209, 210, 210.1, частью четвертой статьи 211, частью первой статьи 212, статьей 212.1, частями четвертой - шестой статьи 222, частями второй - шестой статьи 222.1, частями четвертой - шестой статьи 222.2, частями второй и третьей статьи 223.1, частями третьей и четвертой статьи 226, частью третьей статьи 226.1, частями второй и третьей статьи 228, частями третьей - пятой статьи 228.1, частями второй - четвертой статьи 229, частями второй - четвертой статьи 229.1, частями второй - четвертой статьи 230, частями первой и второй статьи 239, статьями 243.4, 275, 276, 277, 278, 279, 280, 280.1, 280.2, 280.3, 281, 281.1, 281.2, 281.3, 282, 282.1, 282.2, 282.3, 283, 284.1, 284.2, 295, 317, 328, 329, 330.1, 338, 339, 354, 354.1 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации либо сопряженных с осуществлением террористической или экстремистской деятельности и предусмотренных статьями 318 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 24 Закона о гражданстве гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации.
Как следует из пп. "а" п. 2 ч. 1 ст. 22 Закона о гражданстве, гражданство Российской Федерации прекращается ввиду сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе, в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление).
Судом установлено и лица, участвующими в деле не оспаривается, что Юлдошев С.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в Российскую Федерацию в 2001 году.
ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>4 (мать) обратилась в УФМС России по Свердловской области с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с ч.4 ст. 14 <адрес> закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".
Решением УФМС России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №
Юлдошев С.О. приобрел гражданство Российской Федерации в соответствии ч.4 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".
ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Свердловской области в <адрес>
Юлдошев С.О. документирован паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации серии 6513 №, в связи с достижением 14-летнего возраста.
ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Свердловской области в <адрес>
Юлдошев С.О. документирован паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации серии 6517 № в связи с утратой ранее выданного паспорта.
ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОП № МО МВД России "Заречный" ГУ МВД России по Свердловской области документирован паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации серии 6519 № в связи с достижением 20-летнего возраста.
ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОП № МО МВД России "Заречный" ГУ МВД России по Свердловской области документирован паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации серии 6522 № в связи с утратой ранее выданного паспорта.
Вступившим в законную силу приговором Белоярского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Юлдошев С.О. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, п. "г" ч.4 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Решением ГУ МВД Росси по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Юлдошеву С.О. прекращено гражданство Российской Федерации в соответствии с пп. "а" п. 2 ч. 1 ст. 22 Закона о гражданстве.
Основанием для принятия оспариваемого решения послужило то, что при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации Юлдошев С.О. сообщил заведомо ложные сведения в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившиеся в совершении преступления, предусмотренного п. "г" ч.4 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, указанного в ч. 1 ст. 24 Закона о гражданстве.
Проанализировав содержание оспариваемого решения ГУ МВД России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что оно принято уполномоченным органом в пределах компетенции и соответствует закону, поскольку факт совершения Юлдошевым С.О. преступления против здоровья населения и общественной нравственности подтвержден относимыми и допустимыми доказательствами.
Предусмотренные законом основания прекращения гражданства Российской Федерации указанные в пп. "а" п. 2 ч. 1 ст. 22, статье 24 Закона о гражданстве, носящие императивный характер свидетельствуют о безусловной обязанности административного ответчика вынести соответствующее решение, в связи с чем доводы истца об отсутствии достаточных оснований для принятия решения о прекращении гражданства Российской Федерации являются неправомерными.
Совершение преступления виновным лицом порождает его особые правовые отношения с государством, служащие основанием введения для него дополнительных правовых обременений, как для лица, которое обладает повышенной опасностью для общества.
Само по себе наличие у Юлдошева С.О., принятого в гражданство Российской Федерации, близких родственников - граждан России не влечет в безусловном порядке признание решения о прекращении гражданства нарушающим его право на уважение личной и семейной жизни.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 05.03.2014 №628-0 указал, что семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам и лицам без гражданства бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности совершенных преступлений.
Административным истцом совершено преступление, направленное против здоровья населения и общественной нравственности, тем самым нарушено данное им обязательство соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, в связи с чем решение о прекращении в отношении него гражданства Российской Федерации не противоречит положениям действующего законодательства.
Исходя из необходимости соблюдения баланса между законными интересами лица, права и свободы которого ограничиваются, и законными интересами иных лиц, общества, государства, соотнеся указанное с обстоятельствами преступление против здоровья населения и общественной нравственности, совершенного административным истцом после принятия его в гражданство Российской Федерации, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение ГУ МВД России по Свердловской области является соразмерным ограничением прав заявителя, вынесенное в соответствии с требованиями действующего законодательства, решение об этом не является произвольным, соответствует установленным обстоятельствам дела.
Оспариваемое административным истцом решение уполномоченного органа не препятствует ему в поддержании семейных связей на территории России.
Доводы представителя административного истца о том, что после лишения гражданства Российской Федерации Юлдошев С.О. становится лицом без гражданства, поскольку у него не имеется гражданства Республики Таджикистан, в связи с чем теряет всякую возможность реализации своих прав как гражданин какой-либо страны не являются основанием для признания решения ГУ МВД России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Так из материалов дела следует, что при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации мать Юлдошева С.О. в пункте 13 заявления указала, что
Юлдошев С.О. является гражданином Республики Таджикистан.
При этом доказательств, подтверждающих направление заявления об отказе от гражданства Республики Таджикистан в уполномоченный орган Республики Таджикистан и принятие решения по данному заявлению, в суд административным истцом не представлено.
Таким образом, у суда не имеется оснований полагать, что Юлдошев С.О. не является гражданином Республики Таджикистан.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что решение ГУ МВД Росси по Свердловской области о прекращении гражданства соответствует положениям Закона о гражданстве.
Руководствуясь ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении административного иска Юлдошева Сафарбека Орифжоновича к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья М.С. Коростелева