РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05.12.2025 г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Коростелевой М.С., при секретаре судебного заседания Кузнецовой М.И., с участием старшего помощника прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга <ФИО>4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу к Мамажанову Евгению Фахриддиновичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управления министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу (далее – УМВД России по г. Екатеринбургу) обратился в суд с административным иском о дополнении Мамажанову Е.Ф. ранее установленных административных ограничений в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), в обоснование которого указано следующее.
ДД.ММ.ГГГГ Мамажанов Е.Ф. осужден Верх-Исетский районным судом г. Екатеринбурга (с учетом апелляционного постановления Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.1 ст. 134 (8 эпизодов), ч.1 ст. 135 (2 эпизода), ч.2 ст. 69, п. "г" ч.1 ст. 71 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения.
В связи с тем, что Мамажанов Е.Ф. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, решением Первоуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мамажанова Е.Ф. установлен административный надзор сроком на 3 года, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением административных ограничений:
- запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения ОВД;
- обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства 2 раза в месяц;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;
- запрета пребывания в определенных местах, из них: местах продажи и употребления алкогольной продукции, увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), где реализуется алкогольная продукция;
- запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.
ДД.ММ.ГГГГ Мамажанов Е.Ф. поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по г. Екатеринбургу.
Установление дополнительного ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) является обязательным в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поскольку Мамажонов Е.Ф. имеет не снятую и непогашенную судимость по приговору Верх-Исетский районным судом г. Екатеринбурга от 04.08.2022(с учетом апелляционного постановления Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по ч.1 ст. 134 (8 эпизодов), ч.1 ст. 135 (2 эпизода), ч.2 ст. 69, п. "г" ч.1 ст. 71 УК РФ, судимость не снята и не погашена.
Представитель административного истца УМВД России по г. Екатеринбургу в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил.
Административный ответчик Мамажанов Е.Ф. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Старший помощник прокурора <адрес> г. Екатеринбурга <ФИО>4 полагала, что административный иск подлежит удовлетворению ввиду наличия предусмотренных законом оснований.
Заслушав заключение старшего помощника прокурора <адрес> г. Екатеринбурга, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре" за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Из материалов дела следует, что Мамажанов Е.Ф. имеет не снятую и непогашенную судимость по приговору Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), которым признан виновным в совершении поступления, предусмотренного ч.1 ст. 134 (8 эпизодов), ч.1 ст. 135 (2 эпизода), ч.2 ст. 69, п. "г" ч.1 ст. 71 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения сроком 2 года и 6 месяцев.
Решением Первоуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мамажанова Е.Ф. установлен административный надзор сроком на 3 года, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением административных ограничений:
- запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения ОВД;
- обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства 2 раза в месяц;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;
- запрета пребывания в определенных местах, из них: местах продажи и употребления алкогольной продукции, увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), где реализуется алкогольная продукция;
- запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.
ДД.ММ.ГГГГ Мамажанов Е.Ф. освобожден из ФКУ КП-66 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Первоуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы на срок 1 год 24 дня.
ДД.ММ.ГГГГ Мамажанов Е.Ф. снят с учета в филиале по <адрес> г. Екатеринбурга ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ Мамажанов Е.Ф. поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по г. Екатеринбургу.
Федеральным законом от 06.04.2024 №69-ФЗ п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре изложен в новой редакции, согласно которой обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абз. 3 п. 40 постановления от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Принимая во внимание, что дополнительное административное ограничение в отношении Мамажанова Е.Ф. в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) является обязательными в силу прямого указания закона, отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенного им преступления, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, данных о личности Мамажанов Е.Ф., административные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на административного ответчика дополнительного ограничения: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Руководствуясь ст. ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу к Мамажанову Евгению Фахриддиновичу о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Первоуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мамажанова Евгения Фахриддиновича административные ограничения:
- запретить посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья М.С. Коростелева