РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 марта 2026 года <адрес>
Судья Сургутского городского суда <адрес> – Югры Лопатнёв А.В., расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом заседании жалобу Брезицкой О. Ю. на постановление врио заместителя начальника Управления - начальника ОВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
постановлением врио заместителя начальника Управления - начальника ОВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Брезицкая О.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение Министерства внутренних дел Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.
В жалобе, поданной в Сургутский городской суд, Брезицкая О.Ю. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что установленный срок временного пребывания в РФ 90 суток не превышен, общий срок пребывания составил 59 дней, соответственно, в её действиях отсутствует состав вменяемого правонарушения.
О рассмотрении жалобы в судебном заседании Брезицкая О.Ю. извещена распиской-извещением.
В судебном заседании защитник Брезицкой О.Ю. – ФИО3 ( по письменному заявлению), доводы жалобы поддержал.
Заслушав защитника, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Из положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федера-ции" следует, что временно пребывающий в Российской Федерации ино-странный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.Согласно статье 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Как следует из протокола об административном правонарушении и обжалуемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 50 мин., по адресу, <адрес>, Профсоюзов, <адрес>, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданка Р. Казахстан Брезицкая О.Ю. въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ, в течении 30 дней не встала на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и по истечении законного срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ за пределы РФ не выехала, срок законного нахождения не продлила, тем самым указанный иностранный гражданин с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушила положение ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ « 115-ФЗ, п.6.3 приказа МВД РФ N?926 от ДД.ММ.ГГГГ Об утверждении порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Брезицкой О.Ю. к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем с данным постановлением согласиться нельзя. Из материалов дела следует, что гражданка Р. Казахстан Брезицкая О.Ю. въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок её законного пребывания составляет 90 суток и истекает ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на момент обнаружения вменяемого правонарушения, Брезицкая О.Ю. законно пребывала на территории РФ, таким образом, протокол содержит неправильную квалификацию, действия Брезицкой О.Ю. образует состава правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. В связи с тем, что протокол об административном правонарушении и обжалуемое постановление не содержит нормы права и доказательства, предусматривающие нарушение правил миграционного учета, действия Брезицкой О.Ю. не могут быть переквалифицированы с части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ на часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ.При таких обстоятельствах, постановление начальника врио заместителя начальника Управления - начальника ОВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава правонарушения.На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, решил: жалобу Брезицкой О. Ю. удовлетворить. Постановление заместителя начальника Управления - начальника ОВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушения, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Брезицкой О. Ю. отменить, Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Незамедлительно освободить Брезицкую О. Ю. из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии в суд <адрес> – Югры, через Сургутский городской суд. Судья: подпись КОПИЯ ВЕРНА «11» марта 2026 г. Подлинный документ находится в деле №-_____/2026
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
______________________________ А.В. Лопатнёв
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «___»____________20_____г.
Секретарь суда __________________________________