К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-8063/2025 ~ М-6852/2025

Об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области · судья Гордина Анастасия Владимировна

Передано по подсудности, подведомственности
Карточка на сайте суда
Поступило
25.11.2025
Решение
26.12.2025
Категория
Исполнительное производство

Решения

дело № 2а-8063/2025

66RS0001-01-2025-007428-21

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 декабря 2025 г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Гординой А.В., при секретаре судебного заседания <ФИО>1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому акционерного общества "Специализированный застройщик "ЛСР.Недвижимость-Урал" к ГУФССП России по Свердловской области, начальнику Верх-Исетское РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Мельниковой С.В., заместителю начальника отделения- заместителю старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга Лоскутовой Н.И. о признании незаконным действия заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга Лоскутовой Н.И., о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Специализированный застройщик "ЛСР.Недвижимость-Урал" обратился с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Свердловской области, начальнику Верх-Исетское РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Мельниковой С.В., заместителю начальника отделения- заместителю старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга Лоскутовой Н.И. о признании незаконным действия заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга Лоскутовой Н.И., о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности.

Судом на обсуждение поставлен вопрос о направлении дела по подсудности в Кировский районный суд г. Екатеринбурга, поскольку местом совершения исполнительных действий и местом исполнения судебным приставом своих обязанностей является адрес места нахождения административного истца: <адрес>, который не относится к территориальной подсудности Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга.

Административный истец Акционерное общество "Специализированный застройщик "ЛСР.Недвижимость-Урал", административные ответчики ГУФССП России по Свердловской области, начальник Верх-Исетское РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Мельникова С.В., заместитель начальника отделения- заместитель старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга Лоскутова Н.И., заинтересованное лицо врио начальника отделения - старший судебный пристав Екатеринбургского специализированного отделения по взысканию административных штрафов Позднякова А.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени проведения которого извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, представителей своих не направили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ч. 1 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Как разъяснено в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (ч. 2 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

В соответствии с п. 3 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Из административного иска следует, что должником по исполнительному производству является Акционерное общество "Специализированный застройщик "ЛСР.Недвижимость-Урал", расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем местом совершения исполнительных действий и местом исполнения судебным приставом своих обязанностей является указанный адрес, который относится к территориальной подсудности Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

То обстоятельство, что административное исковое заявление подано по месту нахождения Верх-Исетского РОСП ГУФССП России по Свердловской области не является основанием для рассмотрения административного дела Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга, поскольку в силу изложенных выше положений действующего законодательства и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации подсудность данного спора определяется не местом нахождения судебного пристава-исполнителя, начальника отделения - старшего судебного пристава и соответствующего подразделения службы судебных приставов, а территорией, на которую распространяются их полномочия, то есть местом совершения исполнительных действий, которые по общему правилу совершаются по месту нахождения должника (ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В связи с чем суд полагает, что административное исковое заявление было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Согласно п.2 ч.2 ст.27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о направлении настоящего административного дела по подсудности в Кировский районный суд г. Екатеринбурга для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст. 24, 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества "Специализированный застройщик "ЛСР.Недвижимость-Урал" к ГУФССП России по Свердловской области, начальнику Верх-Исетское РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Мельниковой С.В., заместителю начальника отделения- заместителю старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга Лоскутовой Н.И. о признании незаконным действия заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга Лоскутовой Н.И., о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности, направить по подсудности в Кировский районный суд г. Екатеринбурга для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение пятнадцати дней путем подачи частной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Гордина

Участники

Административный истец

  • АО "СЗ "ЛСР.Недвижимость-Урал"

    ИНН 6672142550ОГРН 1026605389667

Административный ответчик3

  • ГУФССП России по Свердловской области

    ИНН 6670073012

  • Заместитель начальника отделения- заместитель старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга Лоскутова Надежда Ивановна

    ИНН 6670073012

  • Начальник Верх-Исетское РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Мельникова С.В.

    ИНН 6670073012

Заинтересованное лицо

  • Врио начальника отделения - старший судебный пристав Екатеринбургского специализированного отделения по взысканию административных штрафов Позднякова Анна Алексеевна

    ИНН 6670073012

Представитель

  • П. К. А.

Ход дела

  1. 14:45

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:09

    Передача материалов судье

  3. 12:29

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление оставлено без движения

  4. 12:49

    Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд

    Административное исковое заявление принято к производству

  5. 12:49

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  6. 12:49

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 12:00

    Судебное заседание

    Дело передано на рассмотрение другого суда

    501

  8. 15:23

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 16:23

    Дело оформлено

  10. 15:16

    Дело передано в экспедицию