РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12.12.2025 г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Коростелевой М.С., при секретаре судебного заседания Кузнецовой М.И., с участием помощника прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга
Квасовой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 2" ГУФСИН России по Свердловской области к Бальцеву Сергею Вячеславовичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №" ГУФСИН России по Свердловской области (далее – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области) Обласов С.А. обратился с административным иском об установлении административного надзора в отношении Бальцева С.В.
В обоснование административного иска указано, что Бальцев С.В. осужден приговором Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по п."а" ч.3 ст.158 УК РФ к 01 году принудительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. Срок наказания исчислять со дня прибытия в исправительный центр. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменено неотбытое наказание, назначенное приговором Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде 01 года принудительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства, который не отбыл наказание в виде 08 месяцев 11 дней принудительных работ - лишением свободы на срок 08 месяцев 11 дней с отбыванием наказания исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчислять со дня вступления в законную силу настоящего постановления. Зачтен в срок лишения свободы период содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления постановления в законную силу из расчёта один день содержания под стражей за один день лишения свободы.
Постановление вступило в законную силу: ДД.ММ.ГГГГ.
Осужденный Бальцев С.В. подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
После отбытии срока наказания намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: Свердловская область, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области для дальнейшего отбывания наказания из ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Свердловской области.
Бальцев С.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в УФИЦ при ФКУ ИК-12 ГУФСИН по Свердловской области.
В связи с чем, административный истец просит установить в отношении
Бальцева С.В. административный надзор с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывание в ночное время суток с 22 до 06 часов, запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ММО МВД России, обязать Бальцева С.В. являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства, пребывания или фактического проживания 2 раза в месяц.
Представитель административного истца Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения, о причинах не явки суд не уведомил.
Административный ответчик Бальцев С.В. не принимал участия в судебном заседании, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Верх - Исетского района г. Екатеринбурга Квасовой К.В., полагавшей, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
Положениями п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право исправительного учреждения обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
В силу ч. 7 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как следует из материалов дела, Бальцев С.В. осужден приговором Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по п."а" ч.3 ст.158 УК РФ к 01 году принудительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. Срок наказания исчислять со дня прибытия в исправительный центр. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде принудительных работ заменено лишением свободы на срок 08 месяцев 11 дней с отбыванием наказания исправительной колонии общего режима.
В период отбытия наказания принудительных работ административный ответчик Бальцев С.В. постановлением начальника УФИЦ при ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Между тем, согласно п. 1, п.2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, лишь при наличии условий, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, к которым в силу п. 1 относится признание лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы.
Вопросы определения места отбывания наказания в виде лишения свободы регламентируются положениями ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, часть 1 которой устанавливает, что осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях.
Согласно ч. 1 ст. 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Кроме того, следственные изоляторы могут выполнять функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 названного Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.
Порядок признания осужденных к лишению свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания определяется ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, из материалов административного дела следует, что Бальцев С.В. в соответствии с п. "а" ч. 2 ст. 60.15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации допустил злостное нарушение порядка и условий отбывания принудительных работ, в связи с чем на основании постановления начальника исправительного центра ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу положений ст. 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы за совершение преступлений небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.
Согласно ст. 60.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.
Признание Бальцева С.В. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания имело место в период отбывания им наказания в виде принудительных работ, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления в отношении Бальцева С.В. административного надзора и административных ограничений.
На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
отказать в удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения Исправительная колония № ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении Бальцева Сергея Вячеславовича.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верх-Исетский районный суд <адрес> Свердловской области.
Судья М.С. Коростелева