РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Харченко И.В., при секретаре Бояркиной И.А.
с участием прокурора Колбиной М.В.
рассмотрел 11 сентября 2026 года в открытом судебном заседании в с. Кетово Курганской области административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» об установлении административного надзора в отношении Михайлова Владимира Петровича
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Михайлова В.П. осужденного 24.07.2026 Курганским городским судом Курганской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 2 месяцам 18 дней лишения свободы. Начало срока 14.08.2026. Осужденный освобождается 22.09.2026 по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. Михайлов В.П. осужден за совершение преступления небольшой тяжести. Ранее в отношении него был установлен административный надзор по решению Кетовского районного суда Курганской области от 18.11.2022 на срок 8 лет. В связи с чем, согласно ст. 3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» полагают в отношении него целесообразным установить административный надзор. Просят установить в отношении Михайлова В.П. административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 6.00 часов; запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Суд с учетом мнения прокурора, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Заслушав заключение прокурора о частичном удовлетворении административных исковых требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что приговором Курганского городского суда Курганской области от 05.08.2021 при опасном рецидиве Михайлов В.П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г.» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы.
Решением Кетовского районного суда Курганской области от 18.11.2022 в отношении Михайлова В.П. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на него следующих административных ограничений: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Приговором Курганского городского суда Курганской области Михайлов В.П. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 150 часам обязательных работ. Постановлением судьи Курганского городского суда Курганской области от 08.05.2026 неотбытая часть наказания заменена на 18 дней лишения свободы.
Приговором Курганского городского суда Курганской области от 24.07.2026 Михайлов В.П. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем полного сложения назначенного наказания с отбытым наказанием по приговору Курганского городского суда Курганской области от 28.01.2026 по совокупности преступления окончательно назначено Михайлову В.П. наказание в виде лишения свободы на срок 2 месяца 18 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Срок отбытия Михайловым В.П. наказания истекает 22.09.2026 года.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На основании с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре, административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона).
Таким образом, после осуждения Михайлова В.П. к лишению свободы и направления его в исправительное учреждение, административный надзор, установленный в отношении него решением Кетовского районного суда Курганской области от 18.11.2022, в силу прямого указания закона прекращен.
Также суд учитывает, что Михайлов В.П. был осужден по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ – за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, судимость по приговору не погашена, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
В связи с тем, что в период нахождения под административным надзором, установленным решением Кетовского районного суда Курганской области от 18.11.2022 административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пленум Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022) разъяснил, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15 и п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ).
Поскольку Михайлов В.П. освобожден 02.02.2023, срок погашения судимости истекает 02.02.2031.
В силу ч. 2 ст. 15 и п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Таким образом, с учетом того, что за преступление небольшой тяжести по приговору Курганского городского суда Курганской области от 24.07.2026 Михайлов В.П. освобождается 22.09.2026, судимость погасится 22.09.2029.
Поскольку имеются основания для установления Михайлову В.П. административного надзора как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а также как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, суд считает необходимым установить Михайлову В.П. административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в связи с тем, что по первому основанию предусмотрен более длительный срок административного надзора.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 29 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (в редакции от 22.12.2022), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
В соответствии со справкой и поощрениях и взысканиях, осужденный Михайлов В.П. поощрений не имеет, имеет 1 взыскание.
Согласно характеристике ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области осужденный Михайлов В.П. за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, социальной опасности совершенного преступления не осознает. Совершенное преступление не осуждает. За весь период отбывания меры наказания допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, имеет одно взыскание, которое в настоящее время является не снятым и не погашенным в установленные законом сроки. Взысканий не имеет. Поощрений не имеет. Поддерживает отношения с осужденными нейтральной направленности. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. По приговору суда исковых требований не имеет. Физически здоров, является пенсионером по возрасту. Не трудоустроен, желания к трудоустройству не проявляет, с заявлениями на трудоустройство не обращался. Мероприятия воспитательного и режимного характера, проводимые в учреждении посещает. На меры воспитательного характера реагирует правильно, старается делать для себя положительные выводы. Работы по благоустройству прилегающей к отряду территории согласно ст. 106 УИК РФ выполняет, дополнительного контроля со стороны администрации не требует. Внешний вид опрятен, нормы личной гигиены, а также состояния спального места соблюдает. Отношение к употреблению спиртных напитков, наркотических, психотропных веществ в исправительном учреждении не установлено. Кругозор не ограничен, читает художественную литературу, журналы и газеты не выписывает. Имеет общее образование, обучение в школе и профессиональном училище не проходит. Профессии не имеет. С представителями администрации всегда вежлив, и корректен. На профилактических учетах не состоит.
Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Михайловым В.П. преступления, исходя из личности административного ответчика, который неоднократно привлекался к уголовной ответственности и находился под административным надзором, отсутствие постоянного места жительства, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении Михайлова В.П. для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов следующие административные ограничения обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы муниципального образования г. Курган.
Оснований назначения Михайлову В.П. иных административных ограничений, заявленных административным истцом – запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений, а также запрета пребывания вне жилого или иного фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 час. ежедневно, суд не находит, поскольку административным истцом в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ не представлено каких-либо доказательств необходимости установления данных ограничений, материалами дела необходимость установления указанных ограничений также не подтверждена.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» об установлении административного надзора в отношении Михайлова Владимира Петровича удовлетворить частично.
Установить Михайлову Владимиру Петровичу родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 05.08.2021.
Установить Михайлову Владимиру Петровичу следующие административные ограничения:
- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запретить выезд за пределы муниципального образования г. Курган.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Михайлова Владимира Петровича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Михайлова Владимира Петровича.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2026 года.
Судья И.В. Харченко