РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2026 года г. Тюмень
Судья Калининского районного суда г. Тюмени Тютрина К.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к Куртековой Галине Федоровне о взыскании недоимки по налогам, установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №14 по Тюменской области (далее Межрайонная ИФНС России №14 по Тюменской области, налоговый орган) обратилась с административным исковым заявлением к Куртековой Галине Федоровне о взыскании:
- налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1 571 рубль 00 копеек,
- земельного налога за 2022 год в размере 325 рублей 00 копеек,
- земельного налога за 2023 год в размере 381 рубль 00 копеек,
- транспортного налога за 2023 год в размере 307 рублей 00 копеек,
- транспортного налога за 2022 года в размере 3 690 рублей,
- пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 2025 по 2025 в размере 283 рубля 65 копеек,
- пени по транспортному налогу за 2019 год за период с 2025 по 2025 в размере 5 рублей 30 копеек,
- пени по земельному налогу за 2014 год за период с 2025 по 2025 в размере 18 рублей 97 копеек,
- пени по земельному налогу за 2016 год за период с 2025 по 2025 в размере 30 рублей 80 копеек,
- пени по земельному налогу за 2016 год за период с 2025 по 2025 в размере 0 рублей 48 копеек,
- пени по земельному налогу за 2017 год за период с 2025 по 2025 в размере 6 рублей 18 копеек,
- пени по земельному налогу за 2019 год за период с 2025 по 2025 в размере 44 рубля 79 копеек,
- пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 2025 по 2025 в размере 739 рублей 06 копеек,
- пени ЕНС за период с 2025 по 2025 в размере 2 787 рублей 98 копеек.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик, являясь плательщиком налогов, допустил задолженность по их уплате, в связи с чем начислены пени. В связи с неуплатой налогов в установленный законодательством срок в адрес Куртековой Г.Ф. направлено требование об уплате налогов, которое добровольно не исполнено. Определением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от 2025 судебный приказ отменен.
На основании определения суда от 2025 на основании п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Письменных возражений от административного ответчика в порядке ст. 292 КАС РФ в суд не поступило.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что Куртекова Г.Ф. состоит на учете в качестве налогоплательщика
В соответствии со ст.ст. 357, 358, 389, 388, 390, 391, 400, 401, 403 Налогового кодекса РФ, ст. <адрес> от 2025 № «О транспортном налоге», Решением Тюменской городской думы от 25.11.2005г. № «О Положении о местных налогах <адрес>», Куртековой Г.Ф. налоговым органом начислены налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1 571 рубль 00 копеек, земельный налог за 2022 год в размере 325 рублей 00 копеек, земельный налог за 2023 год в размере 381 рубель 00 копеек, транспортный налог за 2023 год в размере 307 рублей 00 копеек, транспортный налог за 2022 года в размере 3 690 рублей, о чем административному ответчику направлены налоговые уведомления № от 2025 со сроком уплаты до 2025, № от 2025 со сроком уплаты до 2025, № от 2025 со сроком уплаты до 2025.
В связи с неуплатой налогов в указанных в налоговых уведомлениях срок Куртековой Г.Ф. в соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса РФ начислены пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 2025 по 2025 в размере 283 рубля 65 копеек, пени по транспортному налогу за 2019 год за период с 2025 по 2025 в размере 5 рублей 30 копеек, пени по земельному налогу за 2014 год за период с 2025 по 2025 в размере 18 рублей 97 копеек, пени по земельному налогу за 2016 год за период с 2025 по 2025 в размере 30 рублей 80 копеек, пени по земельному налогу за 2016 год за период с 2025 годапо 2025 в размере 0 рублей 48 копеек, пени по земельному налогу за 2017 год за период с 2025 по 2025 в размере 6 рублей 18 копеек, пени по земельному налогу за 2019 год за период с 2025 по 2025 в размере 44 рубля 79 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 2025 по 2025 в размере 739 рублей 06 копеек, пени ЕНС за период с 2025 по 2025 в размере 2 787 рублей 98 копеек.
Федеральным законом от 14.07.2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01 января 2023 года института Единого налогового счета.
Совокупная обязанность по уплате налогов и сборов - это общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, а также сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации.
Согласно нормам Налогового кодекса РФ с 01 января 2023 года под задолженностью по уплате налогов, сборов, страховых взносов понимается отрицательное сальдо ЕНС плательщика (оно образуется, когда совокупная налоговая обязанность превышает общую сумму денежных средств, учитываемых в качестве ЕНП в соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму долга.
Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области в адрес Куртековой Г.Ф. направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на 2025 на общую сумму 4642 рубля 15 копеек, в котором разъяснялось о наличии суммы задолженности с указанием недоимки по налогам, взносам и пени, а также обязанности уплатить в установленный срок до 2025 сумму указанной задолженности.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 1 подпункт 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации);
не позднее 1 июля года на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (абзац 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации);
не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей (абзац 3 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации);
не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (абзац 4 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (ч. 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Обращаясь в суд с заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС России № 14 по Тюменской области просила взыскать сумму задолженности в размере 10191 рубль 21 копейку, то есть превышающий 10 тысяч рублей.
Учитывая, что ранее на основании направленного в адрес Куртековой Г.Ф. требования № от 2025 налоговый орган меры взыскания не принимал, срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа подлежит исчислению на основании пп.1 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ.
Таким образом, налоговый орган вправе был обратиться с заявлением о вынесении приказа не позднее 2025.
Вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС России № 14 обратилась к мировому судье судебного участка № Центрального судебного района <адрес> ранее 2025, то есть с пропуском установленного пп.1 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ срока.
Таким образом, налоговым органом не соблюден порядок обращения в суд за выдачей судебного приказа.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом нарушен порядок взыскания налогов, предусмотренный действующим налоговым законодательством.
Таким образом суд полагает необходимым в удовлетворении требований административного истца отказать в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 286- 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к Куртековой Галине Федоровне о взыскании недоимки по налогам - отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Калининский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.
Судья К.В. Тютрина