К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-472/2026

ст. 14.25 ч. 4 КоАП РФ — Нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры · судья Лопатнёв Андрей Викторович

Оставлено без изменения
Карточка на сайте суда
Поступило
06.04.2026
Решение
29.05.2026
Категория
Предпринимательство и торговля
Статья
  • ст. 14.25 ч. 4 КоАП РФ — Нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Номер протокола об АП
86172508500092500003

Решения

Дело №

УИД 86RS0№-96

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 мая 2026 года <адрес>

Судья Сургутского городского суда <адрес> – Югры Лопатнёв А.В., рассмотрев в открытом заседании ходатайство Пузанова И. О. о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ Пузанов И.О. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В Сургутский городской суд Пузановым И.О. подана жалоба на упомянутое постановление заместителя начальника МРИ ФНС, в тексте которой содержится ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного постановления, поскольку копия обжалуемого постановления должностным лицом налогового органа направлена по адресу: <адрес>, тогда как он с ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по указанному адресу, зарегистрирован по адресу: <адрес>, соответственно копия постановления была направлена по адресу, в котором он не проживал. О наложении на него штрафа узнал ДД.ММ.ГГГГ, ознакомившись с материалами дела в судебном участке мирового судьи № Ханты-Мансийского судебного района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебное заседание Пузанов И.О. не явился, о времени и месте рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления извещен надлежащим образом.

Изучив ходатайство, приложенные материалы, материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ копия постановления заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ сдана в орган почтовой связи и направлена Пузанову И.О. заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ: ХМАО-Югра, <адрес>, который по сведениям ФНС являлся адресом его регистрации по месту жительства (на момент рассмотрения постановления) ( л.д. 70-72).

Согласно отчету Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80112708744509 (официальный сайт Почты России), вышеуказанное заказное письмо с копией постановления по делу об административном правонарушении прибыло ДД.ММ.ГГГГ в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ данное почтовое отправление возвращено из-за истечения срока хранения, ДД.ММ.ГГГГ поступило на временное хранение ( л.д. 70-72).

В соответствии с пунктом 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

При таком положении, последним днём подачи жалобы следует считать ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 990-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 465-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 749-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска заявителем установленного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования, не представлено.

Неполучение адресатом направленной в его адрес почтовой корреспонденции относится к рискам самого лица, которому такая корреспонденция адресована.

Ссылка Пузанова И.О. о смене адреса регистрации ДД.ММ.ГГГГ и фактического проживания по месту регистрации: ХМАО-Югра, <адрес>, а не по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, нельзя признать в качестве уважительной причины пропуска обжалования поскольку, в силу подпункта "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии); в отношении юридического лица - наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Из выписки ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Пузанов И.О. предоставил сведения в налоговый орган об изменении места жительства, только ДД.ММ.ГГГГ.

Утверждение Пузанова И.О. о том, что о наложении на него штрафа он узнал ДД.ММ.ГГГГ, ознакомившись с материалами дела в судебном участке мирового судьи № Ханты-Мансийского судебного района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, объективными доказательствами не подтверждено.

Таким образом, должностным лицом налогового органа были созданы необходимые условия для реализации Пузановым И.О. права на обжалование: копия постановления о привлечении к административной ответственности Пузанову И.О. направлена по адресу, указанному в регистрационных документах, порядок и срок его обжалования разъяснены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, определил:

ходатайство Пузанова И. О. о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии в суд <адрес> – Югры, через Сургутский городской суд.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА «29» мая 2026 г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________________________ ФИО3ёв

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда __________________________________

Участники

Привлекаемое лицо

  • П. И. О.

    ст.14.25 ч.4 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:38

    Материалы переданы в производство судье

  2. 17:12

    Истребованы материалы

  3. 18:49

    Поступили истребованные материалы

  4. 09:30

    Судебное заседание

    Оставлено без изменения

    Зал судебного заседания 222

  5. 09:02

    Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

  6. 13:54

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  7. 11:51

    Направленная копия решения (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  8. 11:52

    Вступило в законную силу