РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 мая 2026 года <адрес>
Судья Сургутского городского суда <адрес>-Югры Лопатнёв А.В., расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом заседании жалобу законного представителя юридического лица Шкарпеткина Ю. А. на постановление мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югра от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении КУ ХМАО-Югры «Сургутский клинический противотуберкулезный диспансер», установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югра от ДД.ММ.ГГГГ КУ ХМАО-Югры «Сургутский клинический противотуберкулезный диспансер», (далее КУ ХМАО-Югры «СКПТД», учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
В жалобе, поданной в Сургутский городской суд, законный представитель юридического лица Шкарпеткин Ю.А. просит постановление отменить, применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, мотивируя тем, что согласно поступившего в адрес КУ «Сургутский клинический противотуберкулезный диспансер» запроса от ДД.ММ.ГГГГ N? 37944-01-1/72 (07-Вх. N? 956 от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении информации по обращению гражданки ФИО3 был подготовлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ N? 07-16 Исх. N? 93, однако, по техническим причинам и в отсутствие умысла со стороны учреждения, ответ не был направлен в установленные сроки. Также в жалобе имеется ссылка на применение положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающей замены штрафа предупреждением.
В судебном заседании защитник юридического лица ФИО4 доводы жалобы поддержала полностью.
Заслушав защитника, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 названного Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, в соответствии с требованиями ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в рамках рассмотрения обращения ФИО3 (вх. N? №/72 от ДД.ММ.ГГГГ) Управлением Роскомнадзора по <адрес>, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - Управление) в адрес КУ «Сургутский клинический противотуберкулезный диспансер» был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ N? 27944-01-1/72 «О представлении информации по обращению ФИО3». Запрос от ДД.ММ.ГГГГ N? 27944-01-1/72 направлен заказным письмом и вручен КУ «Сургутский клинический противотуберкулезный диспансер» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными полученными с сайта Почта России (почтовый идентификатор N? 80099516725411).
Срок предоставления информации на запрос - 10 (десять) рабочих дней с момента получения оператором запроса. В установленные законодательством РФ сроки ответ на запрос от КУ «Сургутский клинический противотуберкулезный диспансер» в Управление по адресу: 625003, <адрес>, ул. Республики, <адрес> на адрес электронной почты rsockanc72@rkn.gov.ru не поступил.
Уведомлений по вопросу продления срока предоставления запрашиваемой информации от ку «Сургутский клинический противотуберкулезный диспансер» в адрес Управления не поступало.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 23 и п. 9 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 152-03 «О персональных данных», Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право: запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию; привлекать к административной ответственности лиц, виновных в нарушении настоящего федерального закона.
Согласно ч. 4 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 152-Ф3 «О персональных данных», оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения такого запроса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации.
Информация (сведения) от КУ «Сургутский клинический противотуберкулезный диспансер» на запрос от ДД.ММ.ГГГГ N? 27944-01-1/72 поступила от оператора 27:02.2026, письмом 07-16 Исх. N? 93 от ДД.ММ.ГГГГ.
Запрос от ДД.ММ.ГГГГ N? 27944-01-1/72 вручен ку «Сургутский клинический противотуберкулезный диспансер» ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, последним днём предоставления информации на запрос является - ДД.ММ.ГГГГ (включительно). Ответ на запрос был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ.
Факт и обстоятельства совершения административного правонарушения, вина КУ ХМАО-Югры «СКПТД», подтверждаются сведениями, изложенными в материалах дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства вменяемого учреждению правонарушения (л.д. 8-12), копией обращения ФИО3 ( л.д.13), копией запроса в КУ ХМАО-Югры «СКПТД» о предоставлении информации в адрес Роскомнадзора ( л.д. 14-19), копией ответа КУ ХМАО-Югры «СКПТД» в адрес Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 27-29) и иными материалами дела, которым мировым судьёй дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежат отклонению.
В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Вместе с тем в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельства того, что юридическим лицом сведения были предоставлены позднее, реальный ущерб от совершения правонарушения отсутствует, установлено наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность (в виде признания вины), а также отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, не свидетельствуют о необоснованности и несправедливости назначенного наказания.
Вопреки доводам жалобы, оснований для признания правонарушения в качестве малозначительного в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера административного правонарушения не усматривается. Отсутствие последствий в силу формального состава правонарушения не имеет юридического значения, на возможность оценки правонарушения в качестве малозначительного не указывает.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Действия КУ ХМАО-Югры «СКПТД» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено юридическому лицу в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом тяжести административного правонарушения, обстоятельств дела, в минимальном размере для юридического лица.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
постановление мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югра от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении КУ ХМАО-Югры «Сургутский клинический противотуберкулезный диспансер» оставить без изменения, а жалобу з законного представителя юридического лица Шкарпеткина Ю. А. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения и может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры в порядке статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья: подпись
Копия верна: судья ФИО5ёв