РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 апреля 2026 года <адрес>
Судья Сургутского городского суда <адрес> – Югры Лопатнёв А.В., расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом заседании жалобу защитника Барышникова Р. В. на постановление врио заместителя начальника Управления - начальника ОВМ УМВД России по <адрес> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушения, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Пирназаровой Р. Ш., установил:
постановлением врио заместителя начальника Управления - начальника ОВМ УМВД России по <адрес> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Пирназарова Р.Ш. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение Министерства внутренних дел Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии вместе с детьми: Пирназарова София, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Пирназарова Аиша, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В жалобе, поданной в Сургутский городской суд, защитник Пирназаровой Р.Ш. просит упомянутое постановление изменить, заменить дополнительное наказание в виде административного принудительного выдворения за пределы РФ на штраф в порядке ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, мотивируя тем, что супруг Пирназаровой Р.Ш. является гражданином РФ, проживают совместно, имеют двух детей, Пирназарова Р.Ш. не работает, так как осуществляет уход за детьми.
О времени и месте рассмотрения жалобы, Пирназарова Р.Ш. извещена распиской - извещением.
В судебном заседании защитник Пирназаровой Р.Ш. – адвокат Барышников Р.В. доводы жалобы поддержал, просил приобщить чек по операции об уплате штрафа, копии паспортов на родителей супруга, что подтверждает, что все родственники Пирназаровой Р.Ш. проживают в РФ, справку о доходах супруга. Также пояснил, что Пирназарова Р.Ш. не смогла своевременно выехать, так как была беременна, находилась на лечении в больнице, что подтверждается её регистрацией по адресу: <адрес> ( СОКБ).
Заслушав защитника, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07. 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Закона № 115-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона № 115-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу, <адрес>, Профсоюзов, <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, выразившийся в том, что гражданка Р. Таджикистан Пирназарова Р.Ш. въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, затем в очередной раз встала на миграционный учет, на основании того, что является членом семьи гражданина Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем срок законного нахождения не продлила, за пределы РФ выехала только ДД.ММ.ГГГГ, тем самым указанная иностранная гражданка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уклонялась от выезда из Российской Федерации, чем нарушила положение ст.5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N?115-Ф3, п.6.3 приказа МВД РФ N?926 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
В связи с выявленным нарушением в отношении Пирназаровой Р.Ш. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения дела она привлечен к административной ответственности.
Факт совершения Пирназаровой Р.Ш. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ объяснением Пирназаровой Р.Ш., рапортом полицейского ОВМ УМВД России по <адрес> об обнаружении нарушения требований миграционного законодательства Российской Федерации, объяснением Пирназаровой Р.Ш., сведениями из информационной базы ГИСМУ, в том числе вкладкой «просмотр учетного дела ИГ», в которой указан срок пребывания ИГ, и другими материалами дела, которые получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статей 26.2 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены, обстоятельства, имеющие значение для его правильного разрешения, выяснены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.
В постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении содержатся сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.
При назначении наказания требования закона соблюдены. С учетом положений приведенных правовых норм, фактических обстоятельств дела и характера совершенного Пирназаровой Р.Ш. административного правонарушения, данных о её личности, имущественного положения, должностным лицом наказание по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности выдворения за пределы Российской Федерации Пирназаровой Р.Ш., из материалов дела не усматривается, оснований для изменения постановления и исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения, не имеется.
Приводимые в жалобе доводы о проживании на территории Российской Федерации супруга, наличия у супруга и его родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, совершении правонарушения впервые, как и доводы о том, что к административной и уголовной ответственности Пирназарова Р.Ш. не привлекалась, не свидетельствуют о наличии обстоятельств, исключающих применение такой меры административного воздействия, как выдворение за пределы Российской Федерации.
Обстоятельств, которые в соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь замену административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на административный штраф, не установлено, поскольку Пирназарова Р.Ш. временно пребывала на территории РФ в определённый период времени, не имеет в собственности жилья на территории РФ, не трудоустроена, налоги в бюджет РФ не платит.
Нахождение в состоянии беременности и нахождение на лечении, не являлись препятствием для продления срока пребывания Пирназаровой Р.Ш. на территории РФ в соответствии с Порядком принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (пункт 3, подпункт 6.1 пункта 6, пункты 11, 17, подпункт 18.4 пункта 18, пункта 20 Порядка), утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 926.
В материалах дела имеется копия миграционной карты, на которой имеется оттиск штампа о продлении срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, однако данные обстоятельства не влияют на квалификацию действий Пирназаровой Р.Ш., поскольку ей вменяется совершение правонарушения в другой период, продление срока связано с изменением фамилии – ранее пребывала под установочными данными Джаббарова Р.Ш., после выезда ДД.ММ.ГГГГ из РФ, в Р. Таджикистан она получила новый паспорт (ДД.ММ.ГГГГ) сменив фамилию на Пирназарову Р.Ш., в связи с чем ей был продлен срок пребывания.
Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, решил:
постановление врио заместителя начальника Управления - начальника ОВМ УМВД России по <адрес> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушения, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Пирназаровой Р. Ш. оставить без изменения, жалобу защитника Барышникова Р. В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии в суд <адрес> – Югры, через Сургутский городской суд.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА «24» апреля 2026 г.
Подлинный документ находится в деле №-____/2026
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
______________________________ А.В. Лопатнёв
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «___»____________20_____г.
Секретарь суда __________________________________