РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 февраля 2026 года город Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф., при помощнике судьи Юрьяновой К.В., с участием представителя административного истца Бочкарева В.М., представителя административного ответчика Нохриной М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Осинова Н.С. к ГУФСИН России по Свердловской области о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Осинов Н.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФСИН России по Свердловской области, просит признать незаконным бездействие, выразившееся в непроведении розыска осужденного Чижа И.Н. на основании постановления Алапаевского городского суда Свердловской области от 02 июня 2023 года по делу № 1-4/2023.
В обоснование заявленных требований указано, что приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от 02 июня 2023 года по уголовному делу № 1-4/2023 Чиж И.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации. Постановлением Алапаевского городского суда Свердловской области от 02 июня 2023 года по делу № 1-4/2023 Чиж И.Н. объявлен в розыск в связи с неявкой в суд на оглашение приговора. Апелляционным определением Свердловского областного суда от 05 октября 2023 года приговор Алапаевского городского суда Свердловской области от 02 июня 2023 года изменен, осужденному зачли в качестве смягчающего наказание обстоятельства участие в специальной военной операции, наличие наград. Судом кассационной инстанции апелляционное определение Свердловского областного суда от 05 октября 2023 года оставлено без изменения, жалоба Осинова Н.С. без удовлетворения. 02 июня 2023 года в Алапаевскую городскую прокуратуру направлена копия постановления от 02 июня 2023 года для производства розыска, которое, по сообщению заместителя Алапаевского городского прокурора, направлена в ГУФСИН России по Свердловской области для исполнения и организации розыска осужденного. Председателем Алапаевского городского суда Свердловской области Мараковой Ю.С. 28 ноября 2023 года направлен запрос в ГУФСИН России Свердловской области с просьбой сообщить о принятых мерах по исполнению постановления от 02 июня 2023 года, а также о принятых мероприятиях, направленных на розыск осужденного Чижа И.Н., однако, до настоящего времени ответы из ГУФСИН России по Свердловской области на указанный запрос и иные неоднократные запросы не поступали. Представителем административного истца Бочкаревым В.М. 25 февраля 2025 года также направлен запрос в ГУФСИН России по Свердловской области с целью получения информации о принятых мерах по обеспечению розыска осужденного Чижа И.Н., на запрос был получен ответ о том, что Чиж И.Н. заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации в конце 2024 года. Вместе с тем, в ходе рассмотрения кассационной жалобы административный истец и его представитель приводили доводы о поддельном характере справок об участии Чижа И.Н. в зоне специальной военной операции. Кроме того, Чиж И.Н. 09 июня 2024 года, после вступления приговора в законную силу, лично получил извещение о рассмотрении жалобы в суде кассационной инстанции. В связи с чем, административный истец полагает, что должностными лицами ГУФСИН России по Свердловской области не принимаются достаточные меры по розыску Чижа И.Н., чем нарушаются права Осинова Н.С. на социальную справедливость, предусмотренные уголовным законом.
Представитель административного истца Бочкарев В.М. (до перерыва в судебном заседании) заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика ГУФСИН России по Свердловской области Нохрина М.С. возражала против заявленных требований по доводам, указанным в письменных возражениях.
Административный истец Осинов Н.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен телефонограммой 20 января 2026 года. Учитывая, что лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами (часть 1 статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» право осуществлять оперативно-розыскную деятельность предоставляется оперативным подразделениям Федеральной службы исполнения наказаний. Задачами оперативно-розыскной деятельности в исправительных учреждениях являются: обеспечение личной безопасности осужденных, персонала исправительных учреждений и иных лиц; выявление, предупреждение и раскрытие готовящихся и совершаемых в исправительных учреждениях преступлений и нарушений установленного порядка отбывания наказания; розыск в установленном порядке осужденных, совершивших побег из исправительных учреждений, а также осужденных, уклоняющихся от отбывания лишения свободы; содействие в выявлении и раскрытии преступлений, совершенных осужденными до прибытия в исправительное учреждение (часть 1 статьи 84 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, 02 июня 2023 года Алапаевским городским судом Свердловской области от 02 июня 2023 года рассмотрено уголовное дело № 1-4/2023, вынесен приговор, которым Чиж И.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Административный истец Осинов Н.С. является потерпевшим по указанному уголовному делу.
Постановлением Алапаевского городского суда Свердловской области от 02 июня 2023 года по уголовному делу № 1-4/2023 осужденный Чиж И.Н. объявлен в розыск.
Копия постановления Алапаевского городского суда Свердловской области от 02 июня 2023 года по уголовному делу № 1-4/2023 поступила в ГУФСИН России по Свердловской области 19 июня 2023 года.
30 июня 2023 года постановление заместителя начальника ГУФСИН России по Свердловской области Чиж И.Н. объявлен в федеральный розыск, заведено розыскное дело № от 30 июня 2023 года.
В ходе оперативно-розыскной деятельности сотрудниками отдела розыска ГУФСИН России по Свердловской области установлено, что осужденный Чиж И.Н. заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации от 01 декабря 2024 года, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части № от 01 декабря 2024 года №
В ходе взаимодействия с представителями войсковой части административным ответчиком установлено, что Чиж И.Н. находится в зоне проведения специальной военной операции.
01 августа 2025 года ГУФСИН России по Свердловской области направлено розыскное задание (исх. № от 01 августа 2025 года) в УФСИН по Луганской Народной Республике для организации розыска Чижа И.Н., в результате которого получена информация о том, что Чиж И.Н. находится на выполнении боевого задания в связи с чем его задержание не представляется возможным.
Кроме того, ГУФСИН России по Свердловской области направлены запросы в военно-следственный отдел по Центральному военному округу (исх. № от 14 ноября 2025 года) и военную прокуратуру по центральному военному округу (исх. № от 14 ноября 2025 года), по результатам которых получена информация от руководителя Следственного управления по Центральному военному округу о том, что законных оснований для выдачи военнослужащего Чижа И.Н. не имеется.
Далее в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий установлено, что Чиж И.Н. перезаключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации, что подтверждается выпиской из приказа командира 90 гвардейской танковой дивизии от 26 декабря 2025 года № в связи с чем для организации розыска Чижа И.Н. в УФСИН по Луганской Народной Республике направлено розыскное задание (исх. № от 05 января 2026 года), по результатам которого получена информация о том, что Чиж И.Н. находится н выполнении боевого задания, его задержание не представляется возможным.
Также в адрес командира 90 гвардейской танковой дивизии ГУФСИН России по Свердловской области направлен запрос об обеспечении прибытия осужденного Чижа И.Н. в оперативный отдел ГУФСИН России по Свердловской области (исх. № от 16 января 2026 года.
08 февраля 2026 года в 18:00 старшим оперуполномоченным ОУР ОМВД России «Кураховский» произведено задержание осужденного Чижа И.Н., о чем в материалы настоящего дела представлен протокол задержания подозреваемого от 08 февраля 2026 года
Таким образом, из материалов дела следует, что ГУФСИН России по Свердловской области осуществлялись меры по розыску осужденного Чижа И.Н., по результатам, принятых мер осужденный Чиж И.Н. задержан, в связи с чем оснований для признания незаконным бездействия ГУФСИН России по Свердловской области по непроведению розыска осужденного Чижа И.Н. на основании постановления Алапаевского городского суда Свердловской области от 02 июня 2023 года по делу № 1-4/2023 не имеется.
Доводы административного истца о поддельном характере справок об участии Чижа И.Н. в специальной военной операции, а также о личном получении Чижом И.Н. 09 июня 2024 года извещения о рассмотрении жалобы не свидетельствуют о незаконном бездействии ГУФСИН России по Свердловской области по розыску осужденного Чижа И.Н.
С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований не заявлено.
Руководствуясь статьями 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении административного искового заявления Осинова Н.С. о признании незаконным бездействия ГУФСИН России по Свердловской области, выразившегося в непроведении розыска осужденного Чижа И.Н. на основании постановления Алапаевского городского суда Свердловской области от 02 июня 2023 года по делу № 1-4/2023.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.
Судья Е.Ф. Гейгер