РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 апреля 2026 года <адрес>
Судья Сургутского городского суда <адрес> – Югры Лопатнёв А.В., расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом заседании жалобу защитника ФИО1 на постановление врио заместителя начальника Управления – начальника ОВМ УМВД России по <адрес> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Таджиева Ф. Ф., установил:
постановлением врио заместителя начальника Управления – начальника ОВМ УМВД России по <адрес> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Таджиев Ф.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение Министерства внутренних дел Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.
В жалобе, поданной в Сургутский городской суд <адрес> – Югры, защитник Таджиева Ф.Ф. – адвокат ФИО1 просит постановление изменить, исключив дополнительное наказание в виде административного принудительного выдворения за пределы РФ, мотивируя тем, что в семья Таджиева Ф.Ф., все близкие родственники которого являются гражданами Российской Федерации, прочно связана с Российской Федерацией. Его мать — ФИО3, 1978 года рождения, является гражданкой Российской Федерации, имеет постоянную регистрацию и место жительства на территории РФ по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, пт. Новоаганск, <адрес> принадлежит матери Таджиева Ф.Ф. на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Родная сестра Таджиева Ф.Ф. - ФИО4 является гражданкой Российской Федерации. Родной брат - ФИО5 также является гражданином Российской Федерации.
Остальные близкие родственники - дядя ФИО6, дедушка ФИО11 Талибджан, двоюродный брат ФИО7 - также являются гражданами Российской Федерации.
Мать Таджиева Ф.Ф. имеет непогашенные кредитные обязательства перед ПАО Сбербанк, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая сумма задолженности составляет 196 479,02 рублей, в том числе срочная задолженность - 194 001,01 руб., просроченная задолженность, штрафы и пени - 2 478,01 руб. В связи с наличием указанных финансовых обязательств мать нуждается в материальной помощи и поддержке со стороны сына -Таджиева Ф.Ф.
На территории Республики Таджикистан у Таджиева Ф.Ф. отсутствуют близкие родственники, отсутствует жилье или иное имущество, то есть он не имеет устойчивых социальных связей на родине, в то время как на территории Российской Федерации все его родственные и социальные связи сконцентрированы.
На момент вынесения постановления Таджиев Ф.Ф. законно находился на территории РФ, официально трудоустроен, добросовестно исполняет свои трудовые обязанности, соблюдает налоговое законодательство.
Характер совершенного правонарушения не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Отсутствуют какие-либо сведения о наличии у Таджиева Ф.Ф. инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, либо фактов употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Таджиев Ф.Ф. вину признал, раскаялся в содеянном, что в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ может быть признано обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
О времени и месте рассмотрения жалобы, Таджиев Ф.Ф. извещался телефонограммой, однако, абонент не обслуживается. ДД.ММ.ГГГГ Таджиев Ф.Ф. на основании личного заявления выехал за пределы РФ, в отношении него дополнительное наказание исполнено.
В судебном заседании защитник Таджиева Ф.Ф. – адвокат ФИО1 доводы жалобы поддержал.
Заслушав защитника, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с абзацем 3 пункта 18 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
В силу пункта 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12:30 в ходе проверки по адресу: <адрес>, был выявлен факт нарушения миграционного законодательства, выразившийся в том, что гражданин Республики Таджикистан Таджиев Ф.Ф. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ прошел медицинский осмотр, однако в течении 30 дней по истечении одного года, а именно до ДД.ММ.ГГГГ не прошел повторное медицинское освидетельствование, тем самым Таджиев Ф.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от прохождения повторного медицинского освидетельствования, чем нарушил п.19 ст.5 Федерального закона Российской Федерации N?115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».
Факт совершения Таджиевым Ф.Ф. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не оспаривался, подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения, рапортом ст. ИДПС и инспектора ОВМ УМВД России по <адрес> об обнаружении нарушения требований миграционного законодательства Российской Федерации, объяснением Таджиева Ф.Ф., сведениями ГИСМУ, которые получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статей 26.2 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы в постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, указан вид и размер наказания.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены, обстоятельства, имеющие значение для его правильного разрешения, выяснены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.
В постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении содержатся сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.
Вопреки доводам жалобы, при назначении наказания требования закона соблюдены. Наказание Таджиеву Ф.Ф. в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено в пределах санкции части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания учтены характер совершенного правонарушения, личность Таджиева Ф.Ф.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности выдворения за пределы Российской Федерации ФИО10 Ф.Ф., из материалов дела не усматривается, оснований для изменения постановления и исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения, не имеется.
Доводы жалобы о проживании на территории Российской Федерации близких родственников – матери, сестры, являющейся гражданами Российской Федерации, не свидетельствуют о необоснованном назначении дополнительного наказания, не указывают на существование таких прочных семейных и социальных связей на территории Российской Федерации, которые делали бы безусловно невозможным применение в отношении Таджиева Ф.Ф. такой меры, как административное выдворение, и свидетельствовали бы о необоснованном вмешательстве публичных властей в личную и семейную жизнь данного лица.
При этом, как следует из жалобы, Таджиев Ф.Ф. состоит на миграционном учете в <адрес>, в то время как местом проживания матери является <адрес>, что находится на значительном расстоянии от места регистрации Таджиева Ф.Ф., следовательно, доводы о наличии прочных социальных связей Таджиева Ф.Ф. являются несостоятельными.
Следует также отметить, что применение административного выдворения не препятствует реализации семейных связей (путем встреч с родственниками, общения, посещения, совместного проживания, оказания помощи и социальной поддержки) в стране гражданской принадлежности Таджиева Ф.Ф., либо в иной стране за пределами Российской Федерации.
Доводы жалобы о том, что ранее Таджиев Ф.Ф. не имел нарушений в сфере миграционного законодательства, не освобождают иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не являются безусловным основанием невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы. Данные обстоятельства не освобождают Таджиева Ф.Ф. от ответственности за нарушение действующего законодательства Российской Федерации.
Желание иностранного гражданина осуществлять трудовую деятельность и проживать на территории Российской Федерации с родственниками, не может рассматриваться как безусловное, оно не преодолевает законно принятого уполномоченным государственным органом решения о применении мер государственного принуждения в отношении иностранного гражданина, допустившего нарушение действующего законодательства, и не освобождает иностранного гражданина от необходимости соблюдения законов Российской Федерации и от ответственности за их неисполнение.
Ограничение прав Таджиева Ф.Ф. произведено в полном соответствии с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускающих ограничение права на уважение семейной жизни в целях защиты правопорядка, является соразмерным, поскольку преследует конституционно значимую цель, а именно защиту правопорядка от противоправного поведения Таджиева Ф.Ф., нарушившего требования миграционного законодательства.
Исключительных обстоятельств, связанных с личностью Таджиева Ф.Ф., которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство в его личную и семейную жизнь, материалами дела не установлено.
При рассмотрении жалобы установлено, что в постановлении должностного лица неверно указана фамилия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Тоджиев вместо ФИО10, однако, данная описка подлежит устранению должностным лицом в порядке ст. 29.12.1 КоАП РФ путем вынесения соответствующего определения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, решил:
постановление врио заместителя начальника Управления – начальника ОВМ УМВД России по <адрес> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Таджиева Ф. Ф. оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии в суд <адрес> – Югры, через Сургутский городской суд.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА «30» апреля 2026 г.
Подлинный документ находится в деле №
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
______________________________ А.В. Лопатнёв
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «___»____________20_____г.
Секретарь суда __________________________________