РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2026 года г. Тюмень
Калининский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Полушиной А.В., при секретаре ФИО2, с участием представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО8., прокурора Калининского АО г.Тюмени ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области к ФИО1, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора, установил:
ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: запретить выезд за установленные судом пределы территории г.Тюмени Тюменской области; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление в период административного надзора, при особо опасном рецидиве преступлений, за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно, в связи с чем нуждается в административном надзоре.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление в полном объеме; административный ответчик с иском согласен, прокурор в заключении полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению как законное и обоснованное.
Проверив доводы административного искового заявления, изучив представленные материалы, выслушав стороны, суд находит административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежащим удовлетворению.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).
В силу п. 2 и п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, судим приговором Центрального районного суда г.Тюмени от 28 марта 2007 года по ч. <данные изъяты> УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Ишимского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет с 19 мая 2016 по 19 мая 2024 года.
Приговором Центрального районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.
Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания на оставшийся срок в исправительную колонию строгого режима.
Согласно данному приговору в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.
Назначенное судом наказание ФИО1 в настоящее время отбывает в ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области, подлежит освобождению 15 августа 2026 года.
Таким образом, ФИО1 является лицом, совершившим преступление в период нахождения под административным надзором, а также при особо опасном рецидиве преступлений, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Значит, на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор по приговору Центрального районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором и при особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.
В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.
Срок административного надзора ФИО1 устанавливается в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ – на срок погашения судимости за особо тяжкое преступление в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ), то есть на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Оснований полагать о несоразмерности срока административного надзора не имеется, поскольку административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, не носит произвольного характера и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с положениями ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Более того, нормы ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ и п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством РФ для погашения судимости.
Исходя из изложенных в приговорах сведений об образе жизни ФИО5 до осуждения, он по месту жительства характеризовался посредственно, по месту отбывания наказания - отрицательно, на учетах у психиатра и нарколога не состоял.
Из представленной исправительным учреждением характеристики от ДД.ММ.ГГГГ и иных документов следует, что ФИО7 за период отбывания имел одно поощрение, допустил 33 нарушения, за которые имел дисциплинарные взыскания. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к нападению на сотрудников администрации. В ходе проведенной воспитательной работы свое поведение не изменил. Отношения с администрацией строит исходя их Правил внутреннего распорядка, законные требования администрации выполняет. В общении вежлив, поручения выполняет, в отряде поддерживает дружеские отношения с общей массой осужденных. Не принимает участие в общественной жизни отряда. По прибытии в учреждение проходит курс лечения, привлекается к работам без оплаты труда по благоустройству территории. Работает добросовестно, требует дополнительный контроль со стороны администрации. С родственниками отношения не поддерживает.
Согласно заявлению административного ответчика после освобождения из исправительного учреждения он намерен проживать в <адрес>, где проживал до осуждения.
Суд, анализируя обстоятельства, при которых ФИО5 совершил преступление и степень его общественной опасности, данные об его личности, изложенные в приговоре, включая сведения об образе жизни до осуждения, его поведение в исправительном учреждении за весь период отбывания наказания, отсутствие стабильного инициативного положительного поведения, достойного поощрений со стороны администрации колонии, пришел к убеждению, что за поведением административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы необходимо осуществлять более строгий контроль для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения. Без установления предложенных в иске административных ограничений в отношении ФИО1 целей административного надзора достигнуть невозможно.
Учитывая состояние здоровья ФИО1, его отношение к содеянному, отношению к установленному порядку отбывания наказания, суд полагает, что обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет в полной мере отвечать целям административного надзора.
При отсутствии объективных данных о невозможности являться в указанный орган внутренних дел и с учетом того, что в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установление судом указанного административного ограничения является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений, оснований для его исключения не имеется.
Оснований полагать, что избранное ФИО1 жилое или иное помещение для проживания либо пребывания после освобождения из мест лишения свободы не отвечает требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, у суда не имеется.
При определении времени суток, в период которого ФИО7 не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд учитывает время совершения им преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, положения п. 21 ст. 5 УПК РФ, согласно которому ночное время – это промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени.
Устанавливая пределы территории, которую поднадзорное лицо покидать не вправе, суд исходит инфраструктуры г.Тюмени, без учета которой запрещение ФИО1 выезда только за пределы города Тюмени ограничит его доступ к объектам здравоохранения, образования, сфере услуг и иным объектам, функционально обеспечивающим нормальную жизнедеятельность населения.
Обстоятельств, свидетельствующих о несоразмерном ограничении прав ФИО1 на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п., а также его законных интересов, вследствие установления административного надзора и административных ограничений, не установлено и доказательств их наличия суду не представлено, а основывать свое решение на предположениях о событиях, относительно которых не имеется достоверных сведений о том, произойдут ли они в будущем, суд не может.
Более того, административный надзор носит временный превентивный характер и установленные ФИО1 административные ограничения могут быть изменены с учетом новых обстоятельств. Административный ответчик не лишен возможности в установленном законом порядке обратиться с заявлением о снятии установленных ограничений или о досрочном прекращении административного надзора (п. 1 и п. 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).
Также согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами.
Таким образом, указанные в иске административные ограничения чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора, но подлежат уточнению с учетом требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в его отношении необходимо установить административный надзор с устанавливаемыми при нем административными ограничениями.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления по приговору Центрального районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), то есть на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов;
запретить выезд за пределы территории <адрес> и <адрес>;
обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснить ФИО1 требования ч. 3 ст. 4, ст. ст. 6, 7 и 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым суд в течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные административные ограничения, а также продлить или прекратить административный надзор.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения, путем подачи жалобы, представления через Калининский районный суд г. Тюмени.
Председательствующий судья (подпись) А.В.Полушина