РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 июля 2026 года <адрес>
Судья Сургутского городского суда <адрес> – Югры Лопатнёв А.В., расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом заседании жалобу защитника Дудчака В. Н. на постановление заместителя начальника ОВМ УМВД России по <адрес> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Акжол к.Н, установил:
постановлением заместителя начальника ОВМ УМВД России по <адрес> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Акжол Акжол к.Н признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение Министерства внутренних дел Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии совместно с ребенком – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В жалобе, поданной в Сургутский городской суд, защитник Акжол к.Н – адвокат Дудчак В.Н. просит постановление начальника ОВМ УМВД России по <адрес> изменить, исключить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, мотивируя тем, что Акжол свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала, состоит в зарегистрированном браке с гражданином Российской Федерации - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который <данные изъяты>. Имеет в собственности жилье - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ХМАО-Югра. В настоящее время ФИО3, находится в отпуске по уходу за ребёнком и получает ежемесячное пособие по уходу за ним до достижения ребёнком возраста полутора лет.
Все близкие родственники Акжол, проживают на территории Российской Федерации, имеют в собственности жилье, официально трудоустроены. Акжол на территории Республики Кыргызстан не имеет собственного жилья. Родители Акжол - отец: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения и мать - <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают на территории Российской Федерации в <адрес>. Там же в <адрес> Акжол к.Н обучалась муниципальном автономном общеобразовательном учреждении СОШ № <адрес> и 2016 году окончила школу получив аттестат об основном общем образовании.
Акжол на территории РФ проживает длительное время, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации. Таким образом, полагаю, что назначение Акжол кызы Наргизе дополнительного административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ полагаю является неоправданным и не соответствует крайней социальной необходимости, не соответствует правомерной цели, нарушают право на уважение личной и семейной жизни.
О времени и месте рассмотрения жалобы, Акжол Акжол к.Н извещена распиской - извещением.
В судебном заседании защитник Акжол Акжол к.Н – адвокат Дудчак В.Н. доводы жалобы поддержал.
Заслушав защитника, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ).
Согласно пункту 11 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).
При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.
Пунктами 13, 15 статьи 8 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрено, что уведомление, указанное в пункте 11 настоящей статьи, подается иностранным гражданином лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство, либо в установленном порядке почтовым отправлением, либо путем направления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящей статьи.
Форма и порядок подачи уведомления, указанного в пункте 11 настоящей статьи, и перечень документов, подтверждающих сведения, указанные в пункте 12 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 6 Правил подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 21, постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином уведомление подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания) лично или в установленном порядке направляется почтовым отправлением либо в форме электронного документа.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11:11 часов по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения, миграционного законодательства, выразившийся в том, что гражданка Р. Кыргызстан Акжол Акжол к.Н, получив вид на жительство 83 № для проживания иностранного гражданина в РФ, дата выдачи документа ДД.ММ.ГГГГ, номер решения 6555/2024/86, дата принятия решения ДД.ММ.ГГГГ фактически получив ДД.ММ.ГГГГ, в течение двух месяцев со дня истечения очередного рода (в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) со дня получения вида на жительства, не подала уведомление в ОВМ УМВД России о подтверждении своего проживания в РФ, чем нарушила г. 11, ст. 8 Ф3 № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с выявленным нарушением в отношении Акжол Акжол к.Н составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения дела она привлечена к административной ответственности.
Факт совершения Акжол Акжол к.Н административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не оспаривался, подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Акжол Акжол к.Н, в котором она подтвердила факт неподачи уведомления, рапортом полицейского ОВМ УМВД России по <адрес> об обнаружении нарушения требований миграционного законодательства Российской Федерации, копией вида на жительство на имя Акжол Акжол к.Н, сведениями из информационной базы ГИСМУ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены, обстоятельства, имеющие значение для его правильного разрешения, выяснены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.
В постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении содержатся сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.
Вопреки доводам жалобы, при назначении наказания требования закона соблюдены. Наказание Акжол Акжол к.Н в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено в пределах санкции части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания учтены характер совершенного правонарушения, личность Акжол Акжол к.Н
Указанные в жалобе доводы, свидетельствующие, по мнению защитника, о необоснованности назначенного дополнительного наказания, в том числе, о том, что она постоянно проживает на территории РФ, имеет действующий вид на жительство, близких родственников, имеющих гражданство РФ, наличие у супруга недвижимости, прием заявления о рассмотрении вопроса о принятии гражданства РФ, не являются безусловными основаниями, которые бы делали невозможным применение в отношении неё такой меры, как административное выдворение.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности выдворения за пределы Российской Федерации Акжол Акжол к.Н, из материалов дела не усматривается, оснований для изменения постановления и исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения, не имеется.
Акжол Акжол к.Н как гражданин иностранного государства, должна знать требования миграционного законодательства и соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан.
Тот факт, что Акжол Акжол к.Н подала уведомление за 2025 год в ОВМ УМВД России по <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) о подтверждении своего проживания в РФ ( л.д.77), не исключает в её действиях состава вменяемого правонарушения, так как уведомление подано в нарушение требования пункта 11 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть ранее установленного срока.
Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, решил:
постановление заместителя начальника ОВМ УМВД России по <адрес> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Акжло <данные изъяты> оставить без изменения, жалобу защитника Дудчака В. Н. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии в суд <адрес> – Югры, через Сургутский городской суд.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА «16» июля 2026 г.
Подлинный документ находится в деле №
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
______________________________ А.В. Лопатнёв
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «___»____________20_____г.
Секретарь суда __________________________________