РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 июля 2026 года <адрес>
Судья Сургутского городского суда <адрес>-Югры Лопатнёв А.В., расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом заседании жалобу защитника ФИО1 на постановление заместителя начальника ОВМ УМВД России по <адрес> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Азимова Г. <данные изъяты>, установил:
постановлением заместителя начальника ОВМ УМВД России по <адрес> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Азимов Г.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение Министерства внутренних дел Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.
В жалобе, поданной в Сургутский городской суд, защитник Азимова Г.Б. – адвокат ФИО1 выражает несогласие с вынесенным постановлением, просит его изменить, исключить дополнительное наказание виде выдворения за пределы Российской Федерации, мотивируя тем, что, исходя из материалов дела Азимов Г.Б. подал уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в ОВМ ОМВД России по Сургутскому <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть, ранее установленного законом срока, что не запрещено законом. Помимо этого, должностным лицом не учтено, что Азимов Г.Б. имеет близких родственников из числа граждан РФ: четырех братьев, которые проживают на территории РФ. Азимов Г.Б. с 2018 года состоит в браке с гражданкой Российской Федерации - ФИО3 Азиз кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии у лица, привлекаемого к административной ответственности, устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, что соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-АД23-41-К7. Данные факты подтверждаются приобщенными документами.
Кроме того, у Азимова Г.Б. сложились социальные и иные связи на территории Российской Федерации, он имеет регистрацию и постоянное место жительства по адресу ХМАО - Югра, <адрес>, 10 мкр. <адрес>. Место проживания Азимову Г.Б. предоставлено родным братом - Азимовым 3.Б. оглы. Указанная квартира находится в собственности его брата и полностью доверяется в пользование Азимову Г.Б. на безвозмездной основе. Согласно представленной характеристике от соседей по месту жительства Азимов Г.Б. характеризуется с положительной стороны. Данные факты подтверждаются приобщенными документами. Азимов Г.Б. в собственности имеет автомобиль Hyundai solaris государственный регистрационный знак Е 395 ХТ 186 регион, в страховом полисе ОСАГО от «Югория страхование» вписан как допущенный к управлению. Транспортное средство используется Азимовым Г.Б. для помощи своей семье, жене и братьям, так как участвует в непосредственной социально бытовой жизни своей семьи. Данное обстоятельство свидетельствует о доверительном отношении граждан Российской Федерации к Азимову Г.Б. и характеризующее его качество как ответственного и социально адаптированного человека. Данные факты подтверждаются приобщенными документами. Азимов Г.Б. оглы имеет огромное желание получить гражданство Российской Федерации с целью легализации своего пребывания и проживания на территории РФ.
О времени и месте рассмотрении жалобы в судебном заседании Азимов Г.Б. извещен судебным извещением с распиской о его получении.
В судебном заседании защитник Азимова Г.Б. – адвокат ФИО1 доводы жалобы поддержала.
Заслушав защитника, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ).
В статье 2 указанного Федерального закона определено, что под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно п. 11 ст. 8 Закона № 115-ФЗ постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания), либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.
В соответствии с п. 157 приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N? 417 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственных услуг по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации»2, при оформлении вида на жительство по заявлению о замене вида на жительство в графе «Номер, дата принятия решения» указываются реквизиты ранее выданного вида на жительство, а в графе «дата выдачи документа» указывается дата выдачи нового документа. В соответствии с п. 169 приказа МВД №, расписка в получении вида на жительство заполняется в двух экземплярах. Первый экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр приобщается к учетному делу. В текст расписки могут вноситься изменения в связи с изменениями действующего законодательства в части прав и обязанностей иностранного гражданина. Расписки о замене вида на жительство законодательством не предусмотрены. Таким образом, расписка о получении вида на жительство выдается однократно и в ней фиксируется дата, которая является отправной точкой отчета срока подачи уведомления о подтверждении проживания в Российской Федерации.
Ответственность за нарушение иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации, установленного указанной нормой Закона № 115-ФЗ, предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из обжалуемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 ч., по <адрес>, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин Р. Азербайджан Азимов Г.Б., фактически получив ДД.ММ.ГГГГ вид на жительство иностранного гражданина, решение № ДД.ММ.ГГГГ, в течение двух месяцев со дня истечения очередного года, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со дня получения вида на жительства, не подал уведомление в ОВМ УМВД России о подтверждении своего проживания в РФ, чем нарушил п. 11 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В связи с выявленным нарушением в отношении Азимов Г.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения дела он привлечен к административной ответственности.
Факт совершения Азимовым Г.Б. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не оспаривался, подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Азимова Г.Б., в котором он подтвердил факт неподачи уведомления, рапортом полицейского ОВМ УМВД России по <адрес> об обнаружении нарушений требований миграционного законодательства Российской Федерации, копией вида на жительство на имя Азимова Г.Б., сведениями из информационной базы ГИСМУ, в которых указана дата выдачи вида на жительство.
Вопреки доводам жалобы защитника подача уведомления ранее установленного срока законодательством не предусмотрена, соответственно направление уведомления Азимовым Г.Б. ДД.ММ.ГГГГ не считается исполненной им обязанностью по направлению уведомления.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены, обстоятельства, имеющие значение для его правильного разрешения, выяснены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.
В постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении содержатся сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.
Вопреки доводам жалобы, при назначении наказания требования закона соблюдены. Наказание Азимову Г.Б. в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено в пределах санкции части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания учтены характер совершенного правонарушения, личность Азимова Г.Б.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности выдворения за пределы Российской Федерации Азимова Г.Б., из материалов дела не усматривается, оснований для изменения постановления и исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения, не имеется.
Приводимые в жалобе доводы о наличии у Азимова Г.Б. близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, длительное проживание на территории РФ, наличии вида на жительство, наличие постоянного места проживания, отсутствие сведений о привлечении к административной и уголовной ответственности, не свидетельствуют о наличии обстоятельств, исключающих применение такой меры административного воздействия, как выдворение за пределы Российской Федерации.
При этом, административное выдворение не препятствует реализации семейных связей в отношениях с супругой, родственниками, (в виде посещения, общения, обеспечения материальной помощью) в стране гражданской принадлежности Азимова Г.Б., либо в иной стране за пределами Российской Федерации.
Азимов Г.Б. как гражданин иностранного государства, должен знать требования миграционного законодательства и соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан.
Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, решил:
постановление заместителя начальника ОВМ УМВД России по <адрес> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Азимова Г. <данные изъяты> оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии в суд <адрес> – Югры, через Сургутский городской суд.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА «21» июля 2026 г.
Подлинный документ находится в деле №
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
______________________________ А.В. Лопатнёв
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «___»____________20_____г.
Секретарь суда __________________________________