РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 октября 2026 года <адрес>
Судья Сургутского городского суда <адрес>-Югры Лопатнёв А.В., расположенном по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом заседании жалобу законного представителя юридического лица Сенченкова В. В.ча на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по важным исполнительным производствам по ХМАО-Югре №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении администрации городского поселения Октябрьское, установил:
постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по важным исполнительным производствам по ХМАО-Югре №-АП от ДД.ММ.ГГГГ администрация городского поселения Октябрьское признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
В жалобе, поданной в Сургутский городской суд, законный представитель юридического лица Сенченков В.В. выражает несогласие с вынесенным постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения, мотивируя тем, что требование судебного пристава-исполнителя СОСП по ХМАО-Югре исполнено в полном объеме.
В жалобе законный представитель юридического лица просит восстановить срок обжалования указанного постановления, из которого следует, что копия обжалуемого постановления поступила в адрес городского поселения Октябрьское ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 2 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ поступила в адрес администрации городского поселения Октябрьское ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в установленный законом срок, в связи с чем, срок обжалования не считается пропущенным, считать жалобу поданной в срок.
В судебное заседание законный представитель либо защитник юридического лица не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО3 пояснила, что требование судебного пристава-исполнителя исполнено не в полном объеме, не представлена копия приказа о назначении на должность руководителя, сведения по необходимому финансированию для исполнения судебного решения, а также, какие приняты меры для выделения (увеличения) объема финансирования, разбивка уровня бюджета (федеральный, региональный, местный).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов и органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в Специализированном отделении судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ГМУ ФССП России на исполнении находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист ФС 036231644 от ДД.ММ.ГГГГ выданного Октябрьским районным судом, по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого на администрацию городского поселения Октябрьское возложена обязанность до окончания проведения мероприятий по сносу (демонтажу) здания, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>-ханка, <адрес>, принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание путем установки ограждений, знаков безопасности с надписями в соответствии с п. 4.3 СП 325.1325800.2017. Обратить решение суда к немедленному исполнению в части возложения обязанности на администрацию городского поселения Октябрьское принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание путем установки ограждений, знаков безопасности до окончания проведения мероприятий по сносу (демонтажу) здания - жилого дома, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по ХМАО-Югре ГМУ ФССП России вынесено и направлено требование в Администрацию городского поселения Октябрьское №: в 3-дневный срок со дня поступления настоящего требования предоставить ведущему судебному приставу-исполнителю следующую информацию:
1) Последовательность распределения обязанностей по исполнению решения суда, а именно: какому отделу было поручено исполнение судебного решения и в какой форме (письменное распоряжение, протокольное поручение, приказ и т.п), а также кому (каким сотрудниками в какой форме), в какой части, было поручено исполнение судебного решения;
2) Кем, когда и на кого возложен контроль (с указанием даты) за исполнением судебных решений указанной категории (в устной или письменной форме). Предоставить подтверждающие документы.
3) Предоставить заверенные копии: приказа о назначении на должность руководителя (главы) администрации, а также паспортные данные главы администрации (лица его замещающего, либо лица, осуществляющего контроль за исполнением судебных решений); должностные регламенты (инструкции) руководителя(главы) администрации и сотрудников, на которых возложены обязанности по исполнению (контролю) судебных решений; положения об отделах (департаментах, управлениях) Администрации, в том числе тех, на которые возложено исполнение судебных решений (юридический отдел, отдел закупок, департамент финансов, департамент строительства и инженерной инфраструктуры и т.п).
4) предоставить информацию о ведомствах, департаментах, отделах, жилищно-коммунальных хозяйствах и т. д., задействованных для исполнения судебных решений в рамках исполнительного производства;
5) предоставить копию паспортных данных должного лица, осуществляющего контроль за исполнением данного решения суда, а так же место регистрации и фактического проживания.
6) предоставить сведения по необходимому финансированию для исполнения судебного решения, а также, какие приняты меры для выделения (увеличения) объема финансирования;
7) предоставить разбивку уровня бюджета (федеральный, региональный, местный).
8) Сведения о характеристиках бюджета муниципального образования за 2025 (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, размер профицита/дефицита бюджета, размер резервного фонда бюджета.
Настоящее требование направлено посредством почтовой корреспонденции и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ШПИ 80102312748437.
В Специализированное отделение судебных приставов по ХМАО-Югре поступил ответ администрации г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на требование судебного пристава, зарегистрированный в ПК АИС ФССП России ДД.ММ.ГГГГ за №, в котором отсутствовала запрашиваемая информация в полном объеме. Предоставлены письменные пояснения, в которых содержатся сведения о проведенных администрацией мероприятиях в целях исполнения решения суда. Требования судебного пристава-исполнителя в полном объеме не исполнены. Копии приказа о назначении на должность руководителя не предоставлена. Информация о необходимой сумме финансирования, о разбивке уровня бюджета, не предоставлена.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ.
Между тем, вынесенное по делу постановление нельзя признать законным.
Как усматривается из материалов дела, в ответ на требование судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от ДД.ММ.ГГГГ от администрации городского поселения Октябрьское в адрес СОСП поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны причины неисполнения решения суда и ответы на запрашиваемую информацию, в том числе, в ответе указано, что в связи с невозможностью исполнения решения суда по указанным выше причинам последовательность распределения обязанностей по его исполнению не определялась, контроль на кого-либо не возлагался, сотрудники, ведомства, департаменты, отделы, на которых возложена обязанность исполнения судебных решений, отсутствуют, должностная инструкция главы городского поселения Октябрьское отсутствует, контроль за исполнением данного судебного решения ни на кого не возлагался, предоставить разбивку уровня бюджета не представляется возможным, сведения о характеристиках бюджета отражены в решении Совета депутатов городского поселения Октябрьское от ДД.ММ.ГГГГ N? 63 «О бюджете муниципального образования городское поселение Октябрьское на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027годов» годов»(https://admoktpos.ru/inova_block_documentset/document/456047/).
Таким образом, в ходе рассмотрения жалобы установлено, что требование судебного пристава – исполнителя № администрацией городского поселения Октябрьское исполнено в полном объеме.
Исходя из пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, постановление начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по важным исполнительным производствам по ХМАО-Югре №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении администрации городского поселения Октябрьское не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием состава правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
жалобу законного представителя юридического лица Сенченкова В. В.ча удовлетворить.
постановление начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по важным исполнительным производствам по ХМАО-Югре №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении администрации городского поселения Октябрьское отменить.
Производство по делу об административном правонарушении на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии в суд <адрес> – Югры, через Сургутский городской суд.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА «16» октября 2026 г.
Подлинный документ находится в деле №
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
_____________________________ А.В. Лопатнёв
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»__________________20_____г.
Секретарь суда __________________________________