РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2026 года город Тюмень
Калининский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Соколовой О.М., при секретаре Плюхиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Виноградова Ильи Дмитриевича к Призывной комиссии Калининского и Центрального АО г. Тюмени, Военному комиссариату Калининского и Центрального АО г. Тюмени, Призывной комиссии Тюменской области, Военному комиссариату Тюменской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу, обязании направить на дополнительное обследование, установил:
Виноградов И.Д. обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Калининского и Центрального АО г.Тюмени, Военному комиссариату Калининского и Центрального АО г. Тюмени о признании незаконным решения о призыве его на военную службу, обязании направить на дополнительное обследование. Мотивирует свои требования тем, что в период призыва 2026 года призывная комиссия вынесла решение о призыве его на военную службу без учета его жалоб на состояние здоровья и предоставленных им медицинских документов. Во время прохождения медицинского освидетельствования, врачам специалистам он предъявлял жалобы <данные изъяты>, а также предоставлял документы, подтверждающие состояние здоровья:
РГ ГОП от 12.05.2023 г. - <данные изъяты>
РГ ГОП от 05.06.2025 г. - <данные изъяты>
РГ Г-ПОП от 21.10.2025 г. - <данные изъяты>
Т/о от 15.11.2025 г. - <данные изъяты>
М3 17.11.2025 г. - Диагноз: <данные изъяты>
М3 от 11.03.2026 г. - <данные изъяты>
РГ ГОП/ПОП от 11.03.2026 г. - Заключение: <данные изъяты>
Диагноз: <данные изъяты>
Указанное заболевание соответствует статьям № Расписания болезней, утверждённого Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»). Данное заболевание влечет за собой определение категории годности В и, как следствие, вынесение решения об освобождении от призыва на военную службу, однако направление на дообследование ему не было выдано, и он был признан годным к военной службе, что является нарушением порядка проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу.
Прохождение дополнительных обследований ввиду озвученных жалоб необходимо для уточнения диагноза и постановки верной категории годности.
Определением от 01 июня 2026 года к участию в дело в качестве соответчиков привлечены Призывная комиссия Тюменской области, Военный комиссариат Тюменской области.
Представитель административного ответчика: Военного комиссариата Калининского и Центрального округа г.Тюмени и ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставили письменные возражения на административный иск.
Административный истец, представители административных ответчиков - Призывной комиссии Калининского и Центрального АО г.Тюмени, Призывная комиссия Тюменской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение в связи с этим прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (ч. 9 и 11 ст. 226, ст.62 КАС РФ).
Согласно статье 59 Конституции РФ защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон).
Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно Закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" п. 1 ст. 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).
Согласно п. 1 ст. 26 Закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 5.1. Закона граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
Согласно пункту 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе), под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям, решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.
В соответствии с пунктами 15 - 20 Положения о военно-врачебной экспертизе освидетельствование граждан при призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. По результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по вышеуказанным категориям; в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.
В соответствии с Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 400, граждане, вызываемые на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе необходимые документы, в том числе медицинские документы о состоянии здоровья (п.1 Приложения № 12).
В соответствии с пунктом 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, гражданам, признанным годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II "Расписание болезней" приложения к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.
Из материалов личного дела призывника следует, что Виноградов И.Д. с 2025 года состоит на воинском учете в Военном комиссариате Калининского и Центрального округа г.Тюмени. В период весеннего призыва 2026 года, в отношении него было проведено медицинское освидетельствование в связи с призывом на военную службу, при прохождении которого он предъявлял жалобы:
<данные изъяты> По результатам медицинского освидетельствования, ему выставлен диагноз: <данные изъяты>
<данные изъяты> По результатам медицинского освидетельствования, ему выставлен диагноз: <данные изъяты>
На основании результатов исследований вынесено заключение врача — специалиста: ст. № расписания болезней (приложение к положению «О Военно-врачебной экспертизе», утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565). Категория годности: Б-годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Таким образом, все указанные истцом заболевания (жалобы) были приняты во внимание, и окончательное решение принято с их учетом, тогда как именно на административного истца возложена обязанность по предоставлению суду доказательств, что действиями должностных лиц, либо государственного органа допущено нарушение его прав и законных интересов.
Истец прошел медицинское обследование, категория годности к военной службе определена врачами-специалистами.
Доказательств предъявления административным истцом призывной комиссии иных жалоб или медицинских документов, подтверждающих наличие у него на дату принятия итогового заключения о его годности к военной службе иных заболеваний, в материалы дела не представлено.
Приобщенные в судебном заседании медицинские документы составлены после прохождения медицинского освидетельствования, и не свидетельствуют о незаконности медицинского освидетельствования, и соответственно вынесенного решения.
Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что призывная комиссия при вынесении решения о призыве Виноградова на военную службу не нарушила права административного истца, решение призывной комиссии Калининского и Центрального АО г.Тюмени от 23.04.2026 года вынесено законно, принято при правильном и точном соблюдении порядка проведения медицинского освидетельствования, в связи с чем оснований для удовлетворения административных исковых требований о признании незаконными и отмене решения не имеется.
При указанных обстоятельствах, в удовлетворении иска необходимо отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 28.03.1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ст.ст.218, 226, 227, 228 КАС РФ, суд решил:
в удовлетворении административного искового заявления Виноградова Ильи Дмитриевича к Призывной комиссии Калининского и Центрального АО г.Тюмени, Военному комиссариату Калининского и Центрального АО г. Тюмени, Призывной комиссии Тюменской области, Военному комиссариату Тюменской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу, обязании направить на дополнительное обследование отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.
Председательствующий судья О.М. Соколова
<данные изъяты>