РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2026 года г.Тюмень, ул.8 Марта, 1
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего - судьи Соколовой О.М., при секретаре Плюхиной С.А., с участием: представителя административного истца - Вотчель А.В., административного ответчика Ефремова И.Н., прокурора – Савченко И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении Ефремова Ивана Николаевича, освобождаемого из мест лишения свободы, установил:
В Калининский районный суд г. Тюмени обратился административный истец ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области с иском об установлении административного надзора в отношении Ефремова И.Н. сроком на 3 года, и установить поднадзорному лицу следующие административные ограничения:
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запретить выезд за пределы: <адрес>
- 4 (четыре) раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.
Свои требования заявитель мотивирует тем, что Ефремов осужден 21.09.2023 года по приговору Ленинского районного суда города Тюмени по ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч.4 п. «Г» УК РФ, ст. 88 ч. 6.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Меру наказания с 20.10.2023 года, освобождается из мест лишения свободы 18.09.2026 года. Осужденный прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области для отбывания наказания 25.04.2024 года. Вину, в совершённом преступлении по приговору суда признал, в содеянном раскаялся. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет двадцать пять дисциплинарных взысканий, за нарушения установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. На профилактическом учете состоит как: «склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка в ИУ» с 08.04.2026 года. По постановлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области от 13.11.2025 года, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Отбывает наказание в строгих условиях содержания. Осужденный не встал на путь исправления, у него не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, характеризуется отрицательно.
Представитель ФКУ ИК-4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик в судебном заседании просил не назначать административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также просил снизить количество явок до 2-х.
Прокурор считает исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области подлежащим удовлетворению.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области об установлении в отношении Ефремова И.Н. административного надзора подлежит удовлетворению.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В судебном заседании установлено, что Ефремов И.Н. судим Ленинским районным судом г.Тюмени от 21.09.2023 года по ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч.4 п. «Г» УК РФ, ст. 88 ч. 6.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
Назначенное судом наказание Ефремов И.Н. отбывает с 20.10.2023 года, в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области с 25.04.2024 года, подлежит освобождению 18.09.2026 года.
Согласно п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Иных оснований, предусмотренных ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, для установления Ефремову И.Н. административного надзора судом не установлено, доказательства их наличия административным истцом не представлены.
Из представленной суду характеристики и иных материалов следует, что за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 25 дисциплинарных взысканий, за нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. На профилактическом учете состоит как: «склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка в ИУ» с 08.04.2026 года. По постановлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области от 13.11.2025 года, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Отбывает наказание в строгих условиях содержания. Мероприятия воспитательного характера и социально правовые семинары посещает, правильные выводы для себя не делает. В центре трудовой адаптации не трудоустроен, работы в порядке ст.106 ч.1 УИК РФ выполняет, подчиняясь необходимости, занятия по социально-правовому информированию посещает, подчиняясь необходимости, социально-полезные связи не утрачены, поддерживает отношения с родственниками в установленном законом порядке при получении посылок или передач. Осужденный не встал на путь исправления, у него не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития.
Под действие ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Ефремов подпадает, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч.4 п. «Г» УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.
Согласно п. «в» ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей ст. 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
С учетом того, что Ефремов был осужден за преступление, совершенное до достижения возраста восемнадцати лет, его судимость по приговору от 21.09.2023 года подлежит погашению через три года после отбытия наказания.
Значит, срок административного надзора Ефремову, также с учетом п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» должен быть установлен в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ – на срок погашения судимости.
С учетом характера и степени общественной опасности, фактических обстоятельств совершения преступления Ефремова, его поведения за весь период отбывания наказания и данных о личности административного ответчика суд полагает необходимым установить ему административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ на срок 3 года, что не превышает срок погашения его судимости.
Оснований полагать о несоразмерности срока административного надзора не имеется, поскольку административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, не носит произвольного характера и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с положениями ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении соответствуют личности административного ответчика и его поведению за весь период отбывания наказания, чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора, но подлежат уточнению с учетом требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.
Суд полагает, что оснований для установления Ефремову ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, не имеется, поскольку оно не конкретизировано, не мотивировано и существенно ограничивает права административного ответчика.
Так, указанное ограничение установлено п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ с указанием, что оно может быть установлено судом, то есть не является обязательным.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, установление ограничения, которое не является обязательным, должно быть мотивировано. Из содержания административного искового заявления не представляется возможным установить, в связи с чем, запрещено посещать массовые мероприятия (принимать в них участие) осужденному, учитывая их разноплановость и массовый характер.
Нельзя согласиться с тем, что Ефремов не имеет право посещать абсолютно все массовые мероприятия, независимо от их программы, направленности, тематики, поскольку право поднадзорного лица на отдых, на участие в общественной и политической жизни, было бы несоразмерно ограничено.
С учетом приведенных обстоятельств суд не находит оснований, чтобы установить административному ответчику данное ограничение.
Иные указанные в иске административные ограничения соответствуют личности административного ответчика и его поведению за весь период отбывания наказания, чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора, но подлежат уточнению с учетом требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.
Согласно имеющимся в материалах дела документам Ефремов после освобождения из исправительного учреждения намерен проживать по адресу: <адрес>
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.180, 270, 271, 272, 273 КАС РФ, судья решил:
заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области – удовлетворить.
Установить в отношении Ефремова Ивана Николаевича, родившегося 2025 года в <данные изъяты> административный надзор по приговору Ленинского районного суда города Тюмени от 21.09.2023 года сроком на 3 (три) года.
Установить в отношении Ефремова Ивана Николаевича следующие административные ограничения:
- запретить выезд за пределы территории: <адрес>
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- 4 (четыре) раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Ефремова И.Н. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.
Разъяснить Ефремову требования ч.3 ст.4, ст.6, ст.7, ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым суд в течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные административные ограничения, а также продлить или прекратить административный надзор.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня принятии судом решения с подачей жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.
Мотивированное решение составлено 23 июня 2026 года.
Судья О.М. Соколова
<данные изъяты>