РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 февраля 2026 года город Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф., при секретаре Обориной О.И., с участием старшего помощника прокурора Верх-Исетского района города Екатеринбурга Колпаковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении Иванова Дмитрия Владимировича, установил:
ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Иванова Д.В., 20.05.1985 года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, являющегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
С учетом заявленных требований, административный истец просит установить в отношении Иванова Д.В. административный надзор со следующими административными ограничениями:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время судок с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации два раза в месяц.
Представитель административного истца ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области, административный ответчик Иванов Д.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом судебной повесткой, а также путем вручения судебного извещения под роспись 29 января 2023 года, административный ответчик просил о рассмотрении административного дела в свое отсутствие, связи с чем, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Заслушав заключение прокурора Колпаковой О.С., полагавшей необходимым отказать в удовлетворении требований административного искового заявления, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), в силу статьи 2 которого административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, приговором Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 07 июля 2023 года Иванов Д.В. осужден по статье 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 месяцам лишения свободы, на основании части 2 статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание в виде лишения свободы заменено на наказание в виде принудительных работ, сроком на 3 месяца с удержанием в доход государства 10% из заработной платы; по статье 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 месяцам лишения свободы, на основании части 2 статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание в виде лишения свободы заменено на наказание в виде принудительных работ, сроком на 3 месяца с удержанием в доход государства 10% из заработной платы; по статье 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 месяцам лишения свободы, на основании части 2 статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание в виде лишения свободы заменено на наказание в виде принудительных работ, сроком на 3 месяца с удержанием в доход государства 10% из заработной платы; по статье 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 месяцам лишения свободы, на основании части 2 статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание в виде лишения свободы заменено на наказание в виде принудительных работ, сроком на 3 месяца с удержанием в доход государства 10% из заработной платы. На основании части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде принудительных работ на срок 6 месяцев с удержанием из заработной платы в доход государства 10%. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности путем частичного сложения назначенного наказания и наказания назначенного по приговору Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 03 июля 2023 года, окончательно к отбытию назначено наказание в виде принудительных работ на срок 8 месяцев с удержанием из заработной платы в доход государства 10%.
В период отбывания наказания в виде исправительных работ Иванов Д.В. постановлением врио начальника ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Республике Мордовия от 12 мая 2024 года признан, уклонившимся от отбывания принудительных работ на основании части 3 статьи 60.17 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14 июня 2024 года Иванову Д.В. заменена неотбытая часть наказания по приговору Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 05 декабря 2023 года в виде принудительных работ наказанием в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев 16 дней, с отбыванием наказания в колонии-поселения.
Приговором Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 28 января 2025 года Иванов Д.В. осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев. В соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 05 декабря 2023 года (с учетом постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14 июня 2024 года) Иванову Д.В. назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговором Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 29 апреля 2025 года Иванов Д.В. осужден по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, статье 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
02 февраля 2026 года Иванов Д.В. подлежит освобождению из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области.
Рассматривая требования об установлении в отношении Иванова Д.В. административного надзора, суд не находит оснований для их удовлетворения.
Как ранее указывалось, согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, к которым в силу пункта 1 относится признание лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы.
Вопросы определения места отбывания наказания в виде лишения свободы регламентируются положениями статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, часть 1 которой устанавливает, что осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях.
Согласно части 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Кроме того, следственные изоляторы могут выполнять функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 названного Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.
Порядок признания осужденных к лишению свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания определяется статьей 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, из материалов административного дела следует, что Иванов Д.В. в нарушение части 3 статьи 60.17 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации уклонился от отбывания принудительных работ, в связи с чем на основании постановления врио начальника ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Республике Мордовия от 12 мая 2024 года признан, уклонившимся от отбывания принудительных работ.
Доказательств, подтверждающих, что Иванов Д.В. в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в материалах дела не имеется.
При таком положении суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления в отношении Иванова Д.В. административного надзора и административных ограничений, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении Иванова Дмитрия Викторовича оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.
Судья Е.Ф. Гейгер