РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Закировой Ю.Б., при секретаре Боблевой Е.В., рассмотрев в с. Кетово Курганской области 16 января 2026 г. в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышовой Ольги Владимировны к Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, установил:
Чернышова О.В. обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском (с учетом измененных требований) к Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование иска указала, что Чернышовой О.В. на праве собственности принадлежит квартира №№, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Данное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 50,7 кв.м., истцом самовольно была произведена перепланировка данного жилого помещения, все работы были выполнены в ноябре 2000 года.
В связи с изложенным просит сохранить в перепланированном состоянии квартиру, общей площадью 50,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Истец Чершышова О.В. в судебном заседании на требованиях настаивала.
Представитель ответчика Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, извещен, представили отзыв, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Третье лицо Чернышов В.А. в судебном заседании выразил согласие с требованиями истца.
Суд, с учетом мнения представителя истца, третьего лица, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Заслушав представителя истца, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Чернышовой Ольге Владимировне на праве собственности принадлежит квартира, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
В жилом помещении произведена перепланировка без согласования с органами местного самоуправления.
Истец за выдачей разрешения на строительство (реконструкцию) в Администрацию Кетовского муниципального округа Курганской области обращалась. По результатам рассмотрения заявления от 20.02.2025 года (вх.2072) Администрацией Кетовского муниципального округа Курганской области принято решение об отказе в согласовании перепланировки помещения с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> в многоквартирном доме по причине не предоставления определенных ч.2 ст.26 ЖК РФ документов, обязанность по предоставлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 ЖК РФ возложена на заявителя, а именно подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки перепланируемого помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Суд отмечает, что статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений, наряду с прочими, отнесены согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме (пункт 1 подпункт 7).
Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (пункт 1). Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (пункт 2).
В силу статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (пункт 1). Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (пункт 3). На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (пункт 4).
Требования к объектам капитального строительства установлены, в том числе, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, регулирующими отношения в сфере эксплуатации жилищного фонда.
Согласно пункту 1.7.1 вышеуказанных Правил, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2).
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).
Из системного толкования приведенных положений следует, что само по себе отсутствие согласования органа местного самоуправления на проведение перепланировки достаточным основанием для отказа в иске о сохранении помещения в перепланированном состоянии являться не может.
Из заключения строительно-технической экспертизы от 24.12.2025, проведенной ООО АНО «Эксперт», следует, что проведенная перепланировка <адрес> по адресу: <адрес>, соответствует нормам и правилам. Проведенная перепланировка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В отношении прочности, устойчивости, санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным, противопожарным и общим требованиям квартира пригодна для дальнейшей эксплуатации.
Оценив представленные доказательства, суд приходит выводу о том, что произведенные истицей строительные работы в ее квартире квалифицируются как перепланировка, поскольку были сопряжены исключительно с изменением конфигурации помещений ванной комнаты, туалета и выхода на балкон. Представленные документы свидетельствуют о том, что инженерные системы квартиры не переносились. В такой ситуации оснований полагать, что сохранение квартиры в перепланированном состоянии приведет к нарушению прав или законных интересов иных лиц или создает угрозу для проживания в многоквартирном доме, у суда не имеется.
Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
По смыслу приведенной нормы сохранение жилого помещения в перепланированном виде возможно при доказанности того, что работы по перепланировке выполнены в соответствии с требованиями действующих санитарных, пожарных строительных норм и правил, по своему объемно-планировочному решению и инженерному обеспечению соответствуют требованиям законодательства; изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома и квартиры.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что произведенная истцом перепланировка квартиры соответствует требованиям технических регламентов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом квартирой истец владеет на законных основаниях, заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
иск Чернышовой О.В. удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - <адрес>, общей площадью 50,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 02 марта 2026 г.
Судья Ю.Б. Закирова