РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 марта 2026 года город Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф., при секретаре Обориной О.И., с участием старшего помощника прокурора Верх-Исетского района города Екатеринбурга Квасовой К.В., представителя административного истца Буравко О.Н., административного ответчика Ситникова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Екатеринбургу к Ситникову Вячеславу Вячеславовичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
начальник УМВД России по городу Екатеринбургу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Ситникова В.В. административного надзора сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.
В обоснование заявленных требований указано, что Ситников В.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение календарного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Представитель административного истца УМВД России по городу Екатеринбургу Буравко О.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила установить административный надзор на срок 3 года, поскольку Ситников В.В., как в течение года, так и ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, также просила установить ограничение в виде запрета нахождения вне жилого помещения в ночное время, поскольку одно из административных правонарушений совершено Ситниковым В.В. в вечернее время.
Административный ответчик Ситников В.В. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, не оспаривал факт привлечения к административной ответственности, указал, что в период нахождения под административным надзором он не допускал нарушений, всегда вовремя приходил отмечаться. В настоящее время не имеет постоянного места жительства, регистрации, имеет официальное трудоустройство.
Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Квасовой К.В., суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).
Исходя из положений пункта 1 части 1, пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу пункта 1 части 1, пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 названного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом срок административного надзора в указанном случае исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Как следует из материалов административного дела, приговором Ленинского районного суда города Екатеринбурга от 26 ноября 2018 года Ситников В.В. осужден по части 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением Свердловского областного суда от 14 марта 2019 года приговор Ленинского районного суда города Екатеринбурга от 26 ноября 2018 года изменен, действия Ситникова В.В. переквалифицированы с части 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации на пункты «г», «д» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 10 февраля 2022 года в отношении Ситникова В.В., имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и признававшегося в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями.
17 марта 2022 года Ситников В.В. освобожден из ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области.
12 апреля 2025 года срок административного надзора, установленный решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 10 февраля 2022 года, истек.
В настоящее время судимость у Ситникова В.В. не снята и не погашена в установленном законом порядке.
В течение года Ситников В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 15 июля 2025 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 25 августа 2025 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 26 августа 2025 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.Разрешая административный спор, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении Ситникова В.В., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и совершившего в течение одного года вышеуказанные административные правонарушения, административного надзора, предусмотренного пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ.
Согласно требованиям пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В силу пункта 36 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 Уголовного кодекса Российской Федерации).
В случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений, в связи с чем судимость Ситникова В.В. погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, которым предусмотрено начало исчисления срока административного надзора, установленного на основании пункта 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона - со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Таким образом, в отношении Ситникова В.В. подлежит установлению административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда города Екатеринбурга от 26 ноября 2018 года.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Проанализировав вышеуказанные нормы закона, данные характеризующие личность Ситникова В.В., который в течение 1 года неоднократно привлекался к административной ответственности. Совершенные административным ответчиком административные правонарушения свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица, поскольку будучи предупрежденным о возможности установления в отношении него административного надзора, и имея вступившее в законную силе постановление по делу об административном правонарушении, вновь совершил аналогичное правонарушение. Административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьей 20.20, частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
Суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика подлежат установлению следующие ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00 часов, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
По мнению суда, указанные ограничения являются достаточными для оказания на Ситникова В.В. индивидуального профилактического воздействия.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление УМВД России по городу Екатеринбургу удовлетворить.
Установить в отношении Ситникова Вячеслава Вячеславовича, 21.08.1974 года рождения, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, со следующими административными ограничениями:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00 часов;
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;
- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.
Судья Гейгер Е.Ф.