РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 2026 года город Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф., при секретаре Обориной О.И., с участием административного истца Папяна А.Б., представителя административного истца Чернышовой О.В., представителя административного ответчика Балакшиной Н.А., заинтересованного лица Папян М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Папяна Арарата Багратовича к ГУ МВД России по Свердловской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Папян А.Б. обратился в суд с административным исковым заявлением, просит признать незаконным решение ГУ МВД России по Свердловской области от 26 декабря 2025 года о прекращении гражданства, возложить обязанность устранить допущенное нарушение в полном объеме путем отмены оспариваемого решения.
В обоснование требований указано, что Папян А.Б. родился 11 января 1990 года в Республике Армения, с родителями переехал в Российскую Федерацию на постоянное место жительства. Решением УФМС России по Свердловской области от 22 декабря 2006 года административный истец вместе с матерью Папян З.С. принят в гражданство Российской Федерации, иного гражданства не имеет. Папян А.Б. обучался в МОУ «Вечерняя сменная общеобразовательная школа № 1» города Краснотурьинска Свердловской области, получил аттестат об основном общем образовании 16 июня 2008 года. 30 июня 2021 года Папян А.Б. заключил брак с Захаровой (Папян) М.Н., с которой воспитывают троих совместных несовершеннолетних детей, а также являются опекунами двоих несовершеннолетних детей. Административный истец неоднократно привлекался к уголовной ответственности на территории Российской Федерации. Отец Папяна А.Б. умер 05 января 1996 года, мать и брат административного истца имеют российское гражданство, проживают в Российской Федерации, брат является участником специальной военной операции. 27 декабря 2025 года административному истцу стало известно о вынесении ГУ МВД России по Свердловской области от 26 декабря 2025 года решения о прекращении гражданства. Папян А.Б. не согласен с решением о прекращении гражданства, поскольку оно нарушает его права на уважение личной и семейной жизни, на территории Армении у него отсутствуют близкие родственники.
Административный истец Папян А.Б. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил признать незаконным решение о прекращении гражданства.
Представитель административного истца Чернышова А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала, указала, что оспариваемое решение нарушает права Папяна А.Б. на уважение личной и семейной жизни.
Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Свердловской области Балакшина Н.А. в судебном заседании просила в удовлетворении требований административного искового заявления отказать в полном объеме, указала, что решение о прекращении гражданства принято уполномоченным органом, в связи с неоднократным привлечением Папяна А.Б. к уголовной ответственности.
Заинтересованное лицо Папян М.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила признать оспариваемое решение незаконным.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
На основании статьи 11 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (действовавшего до 28 апреля 2023 года) гражданство Российской Федерации приобретается в том числе в результате приема в гражданство Российской Федерации (пункт «б»).
Согласно пункту 4 статьи 14 указанного закона иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами «а», «в» и «д» части 1 статьи 13 названного закона, если они до 1 июля 2009 года заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Папян А.Б., 11.01.1990 года рождения, уроженец города Калинино Калининского района Армянской ССР, прибыл в Российскую Федерацию в 2001 году на основании свидетельства о рождении серии XII-СЛ № 253143, выданного Калининским отделом ЗАГС Армянской ССР 16 января 1990 года, вместе с матерью Папян З.С.
26 сентября 2006 года гражданка Республики Армения Папян З.С., 12.06.1964 года рождения, обратилась в УФМС России по Свердловской области с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», одновременно с собой просила принять в гражданство Российской Федерации несовершеннолетнего сына Папяна А.Б., 11.01.1990 года рождения.
Решением УФМС России по Свердловской области № 27507 от 22 декабря 2006 года Папян А.Б. приобрел гражданство Российской Федерации.
27 октября 2007 года Отделением УФМС России по Свердловской области в городе Краснотурьинске Папян А.Б. документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии 6507 № 209429, 10 февраля 2010 года документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии 6509 № 838586 в связи с достижением 20-летнего возраста, 30 апреля 2014 года документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии 6514 № 799236 в связи с утратой ранее выданного паспорта.
С 10 апреля 2023 года административный истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: Свердловская область, город Талица, ул. Сакко и Ванцетти, 9/2.
Вступившим в законную силу приговором Ирбитского районного суда Свердловской области от 01 июля 2025 года Папян А.Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде трех лет лишения свободы условно.
Решением ГУ МВД России по Свердловской области от 26 декабря 2025 года прекращено гражданство Папяна А.Б., 11.01.1990 года рождения, в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Федеральный закон от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 138) регулирует отношения в области гражданства Российской Федерации, в том числе определяет основания, условия и порядок его приобретения и прекращения (статья 1).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 указанного закона гражданство Российской Федерации прекращается в связи с сообщением заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившимся в совершении преступления (приготовлении к преступлению или покушении на преступление).
Согласно части 1 статьи 24 данного закона гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 закона, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате приема в гражданство Российской Федерации и совершил преступление (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренное в том числе частью второй статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В части 2 той же статьи закона определено, что гражданство Российской Федерации прекращается по названному основанию независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации.
Приведенные положения закона не содержат каких-либо изъятий, оговорок и условий, позволяющих уполномоченному органу не принимать решение о прекращении гражданства России при наличии оснований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 и частью 1 статьи 24 указанного закона.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 11 февраля 2021 года № 183-О разъяснил, что совершение лицом, ранее принятым в гражданство Российской Федерации, хотя бы одного из преступлений (приготовления к нему или покушения на него), исчерпывающий перечень которых определен законодателем, расценивается как факт, свидетельствующий о сообщении этим лицом при приобретении им гражданства заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и российское законодательство, а решение о приобретении им гражданства может быть отменено с учетом вступившего в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда. В любом случае основанием для отмены такого решения служит именно факт сообщения лицом заведомо ложных сведений, от которых напрямую зависит возможность приобретения им гражданства как устойчивой правовой связи между ним и Российской Федерацией.
Таким образом, вынесенным в отношении Папяна А.Б. приговором суда 01 июля 2025 года, установлен факт сообщения административным истцом заведомо ложных сведений в отношении принятого на себя обязательства соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе Уголовный кодекс Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 90 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 года № 889, территориальные органы МВД России принимают в пределах своей компетенции в установленном порядке решения о прекращении гражданства Российской Федерации по основаниям, предусмотренным пунктом 1, подпунктами «а» и «б» пункта 2 и пунктом 3 части 1 статьи 22 Федерального закона № 138-ФЗ.
Согласно пункту 159 указанного Положения, в случае если в отношении лица принято решение о прекращении гражданства Российской Федерации на основании пунктов 2 и 3 части 1 статьи 22 Федерального закона, орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации, уведомляет об этом лицо в месячный срок со дня принятия решения, а также разъясняет ему права и обязанности, связанные с последствиями принятого решения, в том числе право обжаловать такое решение в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд. По просьбе этого лица ему вручается копия решения о прекращении гражданства Российской Федерации.
Уведомление о вынесении решения об отмене гражданства получено административным истцом 27 января 2026 года.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение ГУ МВД России по Свердловской области от 26 декабря 2025 года о прекращении гражданства Папяна А.Б. принято уполномоченным органом в пределах предоставленных полномочий, при наличии оснований для его принятия, с соблюдением порядка принятия решения, предусмотренного действующим законодательством, следовательно, оснований и предусмотренной Кодексом об административном судопроизводстве совокупности двух необходимых условий для признания решения незаконным не имеется.
Кроме того, из материалов дела следует, что Папян А.Б. на территории Российской Федерации неоднократно привлекался как уголовной, так и к административной ответственности.
Само по себе наличие у Папяна А.Б. принятого в гражданство Российской Федерации, близких родственников - граждан России не влечет в безусловном порядке признание решения о прекращении гражданства нарушающим его право на уважение личной и семейной жизни, поскольку такая мера направлена на защиту интересов государства через принятие соответствующего решения органом государственной власти в отношении лица, сообщившего при приеме в гражданство Российской Федерации заведомо ложные сведения в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации и умышленно их нарушающего.
На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении требований Папяна А.Б. о признании незаконным решения ГУ МВД России по Свердловской области от 26 декабря 2025 года о прекращении гражданства Российской Федерации.
Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований не заявлено.
Руководствуясь статьями 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении административного искового заявления Папяна Арарата Багратовича о признании незаконным решения ГУ МВД России по Свердловской области от 26 декабря 2025 года о прекращении гражданства Российской Федерации, возложении обязанности.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.
Судья Е.Ф. Гейгер