РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 апреля 2026 года город Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Трапезниковой О.В., при секретаре Пахомовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мирзоахмедовой Шабнам Махмазоировны к ГУ МВД России по Свердловской области о признании незаконным решения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
гражданка Республики Таджикистан Мирзоахмедова Ш.М. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным решение ГУ МВД России по Свердловской области об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации.
В обоснование административного искового заявления указано, что административный истец уведомлена об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации на основании пункта 7 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Считает указанное решение ГУ МВД России по Свердловской области незаконным, существенно нарушающим её права. Административный истец проживает в Российской Федерации с супругом и тремя детьми. За время проживания в Российской Федерации административный истец не привлекалась к административной ответственности, не было выявлено фактов посягательства на национальную безопасность и общественный порядок, экономическое благосостояние страны и свободу других лиц.
Определениями суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены начальник УВМ ГУ МВД России по Свердловской области Якушева М.А., начальник отдела оформления разрешений на временное проживание и видов на жительство Семенов А.В.
В судебном заседании административный истец Мирзоахмедова Ш.М., ее представитель Патрушев Ю.В. поддержали заявленные требования.
Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Свердловской области в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, ранее в судебном заседании просил в удовлетворении требований административного искового заявления отказать в полном объеме, поскольку оспариваемое решение вынесено компетентным органом в пределах своих полномочий в полном соответствии с требованиями законодательства.
Заинтересованное лицо начальник отдела оформления разрешений на временное проживание и видов на жительство Семенов А.В. в судебном заседании оставил разрешение спора на усмотрение суда.
Заинтересованное лицо начальник УВМ ГУ МВД России по Свердловской области Якушева М.А. в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения с их участием определены и урегулированы Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 115-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 115-ФЗ вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.
Согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 115-ФЗ без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается иностранному гражданину, осуществлявшему не менее шести месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы. При этом в указанный период осуществления трудовой деятельности в отношении такого иностранного гражданина работодателем должны быть начислены страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
Согласно п. 7 ст. 9 Закона вид на жительство иностранного гражданина, указанного в пп. 10 п. 2 ст. 8 настоящего Закона, аннулируется в случаях, предусмотренных п. 1 и 2 настоящей статьи, а также в случае, если в течение тридцати рабочих дней со дня расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) иностранный гражданин не заключил новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы.
В судебном заседании установлено, что административный истец Мирзоахмедова Ш.М. является гражданкой Р. Таджикистан. Супруг, трое детей, сестры и братья административного истца также являются гражданами Республики <иные данные>.
Решением ГУ МВД России по Свердловской области от 23.101.2023 № Мирзоахмедовой Ш.М. разрешено постоянное проживание в Российской Федерации на основании подпункта 10 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выдан вид на жительство серии № без срока действия.
С 26.08.2025 до 23.07.2026 Мирзоахмедова Ш.М. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>
По результатам проверки личности заявителя по учетам ГУ МВД России по Свердловской области установлено, что в пункте 8 заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации Мирзоахмедова Ш.М. указала сведения об осуществлении трудовой деятельности у ИП <ФИО>7 в период с 23.11.2022 в должности повара, 14.10.2022 переведена на должность технолог пищевой и перерабатывающей промышленности.
20.11.2023 трудовой договор с ИП <ФИО>7 расторгнут, 09.12.2024 Мирзоахмедова Ш.М. принята на работу к ИП <ФИО>7 на должность технолога.
В ходе проверки по учетам УВМ ГУ МВД России по Свердловской области, ГУВМ МВД России установлено, что Мирзоахмедова Ш.М. расторгла ранее заключенный с ИП <ФИО>7 трудовой договор и в течение тридцати рабочих дней с указанной даты новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, не заключила.
С учетом указанных обстоятельств 04.02.2026 года ГУ МВД России по Свердловской области принято решение об аннулировании Мирзоахмедовой Ш.М. вида на жительство в Российской Федерации.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого решения.
Как следует из представленных сведений о трудовой деятельности из информационных ресурсов ОСФР России по Свердловской области и сведений о состоянии индивидуального лицевого счета 20.11.2023 Мирзоахмедовой Ш.М. расторгнут трудовой договор с ИП <ФИО>7
22.11.2023 между Мирзоахмедовой Ш.М. и ООО «Король хлеб» заключен трудовой договор, Мирзоахмедова Ш.М. принята на должность технолога пищевой и перерабатывающей промышленности.
Перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на получение вида на жительство в РФ без получения разрешения на временное проживание в спорный период был установлен Приказом Минтруда России от 05.04.2022 № 199н, Приказом Минтруда России от 15.05.2023 № 460н.
В разделе IV Перечня №199н "Работники сельского хозяйства, животноводства, ветеринарии, предприятий агропромышленного комплекса, пищевой промышленности" под номером 17 включена должность "Технолог пищевой и перерабатывающей промышленности".
В разделе IV Перечня №460н "Работники сельского хозяйства, животноводства, ветеринарии, предприятий агропромышленного комплекса, пищевой промышленности" под номером 15 включена должность "Технолог пищевой и перерабатывающей промышленности".
Таким образом, представленные документы свидетельствуют о соблюдении Мирзоахмедовой Ш.М. требований закона о необходимости в течение 30 рабочих дней со дня прекращении трудового договора заключить новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы.
Учитывая, что в течение тридцати рабочих дней с даты расторжения трудового договора Мирзоахмедова Ш.М. заключила новый трудовой договор на выполнение работ (оказание услуг) по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, у административного ответчика ГУ МВД России по Свердловской области отсутствовали основания для принятия решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации.
На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований о признании незаконным решения ГУ МВД России по Свердловской области об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации и для возложения на административного ответчика обязанности устранить нарушение прав административного истца.
Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований не заявлено.
Руководствуясь статьями 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Мирзоахмедовой Шабнам Махмазоировны удовлетворить.
Признать незаконным решение Главного Управления МВД России по Свердловской области от 04.02.2026 об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации, принятое в отношении гражданина Республики Таджикистан Мирзоахмедовой Шабнам Махмазоировны.
Обязать административного ответчика Главное Управление МВД России по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца, о чем сообщить в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга и административному истцу в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.
Судья О.В. Трапезникова