РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17.04.2026 г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Коростелевой М.С., при секретаре Кузнецовой М.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Ретнева Бориса Вадимовича к Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор №1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области", Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области Федеральному казенному учреждению управлению по конвоированию, Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконным действий, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Ретнев Б.В. обратился с административным иском к Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор №1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" (далее - ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области) о признании незаконным действий, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей.
В обоснование административного иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ретнев Б.В. содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области. После вступления приговора в законную силу, ДД.ММ.ГГГГ административный истец был направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области. По приезду ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области административному истцу стало известно, что он ошибочно был направлен в данное учреждение, поскольку осужденные при опасном рецидиве наказание в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области не отбывают. Действия сотрудников ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области причинили истцу моральные и нравственные страдания, административный истец с 06:00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 09:00 часов ДД.ММ.ГГГГ был лишен сна, поскольку в сборном отделении и камере поезда спать невозможно, в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области спать административному истцу не разрешили, поскольку с 09:00 до 18:00 часов сон не предусмотрен распорядком дня. ДД.ММ.ГГГГ, прибыв в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, административный истец бы вымотан, уснул на грязном полу.
Ретнев Б.В. просит суд признать незаконными действия ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, выразившиеся в отправке административного истца в учреждение непредназначенное для отбывания наказания для осужденных при опасном рецидиве, взыскать компенсацию морального вреда в размере 150 000 руб.
Протокольным определением суда от 25.03.2026 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области (далее – ГУФСИН России по Свердловской области), Федеральная служба исполнения наказаний (далее – ФСИН России), Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области Федеральное казенное учреждение управление по конвоированию (далее – ФКУ УК ГУФСИН России по Свердловской области).
В судебном заседании посредством видеоконференц-связи Ретнев Б.В. административный иск поддержал. Просил удовлетворить требования в полном объеме. Указал о том, что из-за действий сотрудников ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области был лишен полноценного сна трое суток.
Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области <ФИО>3 в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать. Указала о том, что возможно, по технической ошибке сотрудников ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области административный истец был ошибочно направлен в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области, однако ошибочное направление в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области не лишило административного истца сна, поскольку распорядком дня в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области установлено, что подъем с 06:00 до 06:05 часов, отбой с 22:00.
В судебное заседание представители административных ответчиков ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, ФКУ УК ГУФСИН России по Свердловской области не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не направили.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В Российской Федерации в силу ст. 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).
Указанные нормы введены в действие Федеральным законом от 27.12.2019 № 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон №494-ФЗ) и применяются с 27.01.2020.
В силу ч. 2 ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.
При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Статьей 13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 №5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" на учреждения, исполняющие наказания, возложена обязанность по созданию условий для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.
В исправительных учреждениях обеспечивается режим, то есть установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (ч. 1 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
На основании ч. 2 ст. 80 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. Изолированно от других осужденных содержатся: осужденные при опасном рецидиве, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок.
Согласно ч. 3 ст. 80 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отдельных исправительных учреждениях содержатся осужденные - бывшие работники судов и правоохранительных органов. В эти учреждения могут быть направлены и иные осужденные.
Из материалов дела следует, Ретнев Б.В. содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой по карточке формы №.
Согласно попутного списку от ДД.ММ.ГГГГ Ретнев Б.В. этапирован из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области.
Согласно ответу на судебный запрос из ФКУ УК ГУФСИН России по Свердловской области следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:20 Ретнев Б.В. был принят под охрану встречного караула, отконвоирован в специальном автомобиле на станцию Екатеринбург-Пассажирский. В 18:10 принят под охрану планового караула по железнодорожного маршруту "Екатеринбург – Устье-Аха" и размещен в специальный вагон. Время нахождения в специальном вагоне до отправления поезда составило 5 часов 19 минут. Время отправления пассажирского поезда, в составе которого следовал специальный вагон от станции Екатеринбург-Пассажирский – 21 час 49 минут (время московское). Ретнев Б.В. был размещен в большой камере № совместно с 6 осужденными. Время прибытия на обменный пункт станции Тавда ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 19 минут (время московское).
Ретнев Б.В. передан встречному караулу для дальнейшего конвоирования в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области.
Согласно п. 311 Приложения № Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" (далее – Правила) основанием для приема осужденных к лишению свободы в ИУ являются копия вступившего в законную силу обвинительного приговора либо изменяющего его определения или постановления суда, вынесенного в порядке, установленном УПК, акт амнистии или акт помилования, а также решение ФСИН России или территориального органа ФСИН России о направлении осужденного к лишению свободы в ИУ для отбывания наказания либо о переводе осужденного к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного ИУ в другое, принимаемое в соответствии со статьями 73, 75 и 81 УИК.
Согласно п. 317 Правила во время приема осужденных к лишению свободы администрация ИУ проверяет наличие личных дел и устанавливает их принадлежность прибывшим осужденным к лишению свободы
Из сведений, представленных ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области по судебному запросу следует, что Ретнев Б.В. прибыл ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области и убыл этим же днем обратно в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, в связи с ошибочным направлением в учреждение ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области.
Согласно ответу на судебный запрос из ФКУ УК ГУФСИН России по Свердловской области следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ретнев Б.В. доставлен встречным караулом на станцию Тавда, где принят плановым караулом ФКУ УК ГУФСИН России по Свердловской области. Отправление поезда в 19 часов 29 минут (время московское). Согласно листу покамерной рассадки осужденных в путевой ведомости Ретнев Б.В. был размещен в большой камере №, где совместно с ним следовал еще 1 осужденный. ДД.ММ.ГГГГ принят встречным караулом в 10:00 на обменном пункте станции Екатеринбург-Пассажирский, доставлен в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области в 10:50.
Согласно ответу на обращение Ретнева Б.В. в ГУФСИН России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области отбывают наказания осужденные к лишению свободы в исправительной колонии строго режима, в действиях которых не установлен опасный или особо опасный рецидив. По прибытию в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области при проверке судебных актов, приобщенных к материалам личного дела установлено, что в действиях Ретнева Б.В. судом признан опасный рецидив, в связи с чем административный истец направлен для отбытия наказания в распоряжение ГУФСИН России по <адрес>. Сотруднику ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ответственному за подготовку личных дел осужденных к этапированию строго указано на внимательное изучение судебных решений, приобщенных к личным делам осужденных, подлежащих этапированию в исправительные учреждения.
Приказом начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден распорядок дня подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в учреждении, в соответствии с которым с 06:00 до 06:05 подъем, отбой в 22:00.
Принимая во внимание, что Ретнев Б.В. является бывшим работником правоохранительных органов, при этом в его действиях был установлен опасный рецидив, учитывая, что в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области отбывают наказания осужденные к лишению свободы в исправительной колонии строго режима, в действиях которых не установлен опасный или особо опасный рецидив, в связи с чем в дальнейшем Ретнев Б.В. был направлен для отбывания наказания в распоряжение ГУФСИН по <адрес>, что нашло свое подтверждение в ответе ГУФСИН России по Свердловской области, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца о признании незаконными действия ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, выразившиеся в отправлении Ретнева Б.В. для отбывания наказания в учреждение непредназначенное для осужденных при опасном рецидиве.
В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 №33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 №33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении. Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований.
В п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 №33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" предусмотрено, что моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом. На основании части первой статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.
Поскольку судом установлено незаконность действий со стороны ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, выразившиеся в отправлении Ретнева Б.В. для отбывания наказания в учреждение непредназначенное для осужденных при опасном рецидиве, суд взыскивает в пользу Ретнева Б.В. компенсацию морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает фактические обстоятельства настоящего дела, характер нарушенного права Ретнева Б.В., характер нравственных страданий, в том числе и тот факт, что каких-либо доказательств значительности физических и нравственных страданий Ретнев Б.В. не представил, при этом учитывает, что в камере специального вагона при направлении Ретнева Б.В. в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области находилось 7 осужденных, в то время как камера содержит только 4 спальных места и 8 мест для сидения, что было подтверждено ФКУ УК ГУФСИН России по Свердловской области, учитывая объяснения Ретнева Б.В. о том, что по пути следования в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области спального места ему не хватило, он был вынужден сидеть, чтобы не создавать конфликт, суд приходит к выводу о том, что Ретнев Б.В. был лишен полноценного сна, учитывая степень вины ответчика, а также принцип разумности и справедливости, суд полагает возможным определить компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в размере
500 рублей. Суд полагает, что данный размер компенсации будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, поскольку заявленный административным истцом размер компенсации суд полагает чрезмерно завышенным.
В спорных правоотношениях от имени казны Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, пп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФСИН России.
Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований, равно как иных доводов и доказательств суду не заявлено и не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Ретнева Бориса Вадимовича – удовлетворить частично.
Признать незаконными действия Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор №1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области", выразившиеся в отправлении Ретнева Бориса Вадимовича для отбывания наказания в учреждение непредназначенное для осужденных при опасном рецидиве.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу Ретнева Бориса Вадимовича компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в размере 500 рублей.
Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания подлежит немедленному исполнению.
В удовлетворении остальной части административного иска - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья М.С. Коростелева