ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 апреля 2026 года город Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф., при секретаре Обориной О.И., с участием представителей административных ответчиков Холина А.А., Сурикова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тиллозоды Насруллои Тохир к ГУ МВД России по Свердловской области, ФСБ России, Пограничному управлению ФСБ России по Челябинской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
гражданин Республики Таджикистан Тиллозода Н.Т. обратился в суд административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, возложить обязанность отменить решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
В обоснование административного иска указано, что 08 февраля 2026 года гражданину Республики Таджикистан Тиллозоде Н.Т. стало известно о вынесении в его отношении решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. Административный истец не согласен с вынесенным решением, указал, что проживает в Российской Федерации на основании вида на жительство, законодательство Российской Федерации не нарушал.
Представитель административных ответчиков ФСБ России, Пограничного управления ФСБ России по Челябинской области Суриков А.С. в судебном заседании пояснил, что решение о неразрешении административному въезда в Российскую Федерацию принято Пограничным управлением ФСБ России по Челябинской области, содержит сведения, составляющие государственную тайну, в связи с чем просил передать рассмотрение административного дела в Челябинский областной суд.
Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Свердловской области Холин А.А. не возражал против передачи административного дела по подсудности в Челябинский областной суд, указал, что ГУ МВД России по Свердловской области в отношении Тиллозоды Н.Т. никаких решений не принимало.
Административный истец Тиллозода Н.Т. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Учитывая, что лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие представителя административного ответчика.
Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из письменных возражений представителя административного ответчика Пограничного управления ФСБ России по Челябинской области Сурикова А.С., решение о неразрешении Тиллозоде Н.Т. въезда в Российскую Федерацию принято Пограничным управлением ФСБ России по Челябинской области, содержит сведения, составляющие государственную тайну с грифом «секретно».
Статья 2 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне» под государственной тайной понимает защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации
В силу статьи 8 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне» степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения указанных сведений.
Устанавливаются три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно».
Порядок определения размеров ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения сведений, составляющих государственную тайну, и правила отнесения указанных сведений к той или иной степени секретности устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности утверждены Постановлением правительства Российской Федерации от 04 сентября 1995 года № 870.
Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 года № 1203 утвержден Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, в пункте 85 которого обозначены сведения, раскрывающие силы, средства, источники. методы, планы, результаты оперативно-розыскной деятельности, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные дела, связанные с государственной тайной, рассматривают в качестве суда первой инстанции верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа.
Для обеспечения соблюдения права административного ответчика представлять доказательства, подтверждающие законность принятого им решения, по настоящему делу имеется необходимость истребования и исследования документов, находящихся в распоряжении Пограничного управления ФСБ России по Челябинской области, содержащих сведения, составляющую государственную тайну.
Таким образом, рассмотрение административного дела по административному исковому заявлению Тиллозоды Н.Т. относиться к подсудности Челябинского областного суда.
В соответствии с пунктом 2 части 2, частей 3, 4 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
О передаче административного дела в другой суд или об отказе в передаче административного дела в другой суд выносится определение суда, которое может быть обжаловано. Передача административного дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи частной жалобы - после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о направлении настоящего административного дела по подсудности в Челябинский областной суд для рассмотрения по существу.
Руководствуясь частью 3 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
административное дело № 2а-2220/2026 по административному исковому заявлению Тиллозоды Насруллои Тохир к ГУ МВД России по Свердловской области, ФСБ России, Пограничному управлению ФСБ России по Челябинской области о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, возложении обязанности, направить по подсудности в Челябинский областной суд для рассмотрения по существу.
Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение пятнадцати дней путем подачи частной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга.
Судья Е.Ф. Гейгер