РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03.04.2026 г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Коростелевой М.С., при секретаре Кузнецовой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Абдуллохи Адхамзод к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области, начальнику Управления по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области Якушевой М.А. о признании незаконным решения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Абдуллохи А. обратился с административным исковым заявлением к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (далее – ГУ МВД России по Свердловской области), начальнику Управления по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области Якушевой М.А. (далее – начальник УВМ ГУ МВД России по Свердловской области Якушева М.А.) о признании незаконным решения, возложении обязанности.
В обоснование административного иска указано, что в марте 2026 года административному истцу стало известно, что ГУ МВД России по Свердловской области вынесено решение об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации, с причинами аннулирования вида на жительство в Российской Федерации административный ответчик не ознакомил. Административный истец считает, что вынесенное решение является незаконным.
Абдуллохи А. просит признать решение ГУ МВД России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации незаконным, возложить на ГУ МВД России по Свердловской области обязанность устранить допущенные нарушения.
Административный истец Абдуллохи А., административные ответчики ГУ МВД России по Свердловской области, начальник УВМ ГУ МВД России по Свердловской области Якушева М.А. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении дела не просили.
Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В силу п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
Правовое положение иностранных граждан, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации определяются и регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).
Названный федеральный закон признает лицо, имеющее действительные вид на жительство либо разрешение на временное проживание, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином; вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (статья 2).
В соответствии с п. 1 Федерального закона № 115-ФЗ иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением иностранных граждан, указанных в пункте 3 статьи 6 настоящего Федерального закона, разрешение на временное проживание выдается с учетом квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Согласно пп. 4 п. 3 ст. 6 Федерального закона № 115-ФЗ без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.
В силу пп. 12 п. 1 ст. 9 Федерального закона № 115-ФЗ вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин ранее заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, являющегося основанием для выдачи вида на жительство, и такой брак расторгнут либо признан судом недействительным.
Из материалов дела следует, что Абдуллохи А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Таджикистан.
ДД.ММ.ГГГГ Абдуллохи А. обратился в УВМ ГУ МВД России по Свердловской области с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, указав на то, что он состоит в браке с гражданкой Российской Федерации Горбачевой Н.Н., который заключен ДД.ММ.ГГГГ.
Заключением ГУ МВД России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Абдуллохи А. выдано разрешение на временное проживание на территории Свердловской области в Российской Федерации на основании пп.4 п.3 ст.6 Федерального закона № 115-ФЗ.
ДД.ММ.ГГГГ Абдуллохи А. обратился в УВМ ГУ МВД России по Свердловской области с заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации.
Заключением ГУ МВД России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Абдуллохи А. выдан вид на жительство в Российской Федерации на основании п.1 п.8 Федерального закона № 115-ФЗ.
Решением ГУ МВД России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № ранее выданный Абдуллохи А. вид на жительство в Российской Федерации аннулирован на основании пп.12 п.1 ст. 9 Федерального закона № 115-ФЗ.
Административным ответчиком ГУ МВД России по Свердловской области проведена проверка личности Абдуллохи А., в ходе которой установлено, что последний ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с гражданкой Российской Федерации Горбачевой Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ брак между Абдуллохи А. и <ФИО>3 расторгнут.
Указанные сведения подтверждаются ответом на судебный запрос из Отдела ЗАГС <адрес> г. Екатеринбурга Управления записи актов гражданского состояния Свердловской области, согласно которому на Абдуллохи А. имеются следующие записи актов: запись акта о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ с <ФИО>3, выдано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серия №, а также запись акта о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ с <ФИО>3, выдано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ №.
Кроме того, факт расторжения брака с <ФИО>3 не оспаривается самим административным истцом.
Таким образом, учитывая, что брак с гражданкой Российской Федерации, послуживший основанием для выдачи разрешения на временное проживание, а затем и вида на жительство в Российской Федерации, Абдуллохи А. расторгнут, у административного ответчика ГУ МВД России по Свердловской области имелись основания для принятия решения об аннулировании административному истцу вида на жительство в Российской Федерации.
Вопреки доводам административного истца правило о недопустимости придания обратной силы закону в рассматриваемых правоотношениях не применимо, поскольку оспариваемое решение относится к конституционно-восстановительным мерам, мерой административного или уголовного наказания не является.
Таким образом, суд не находит оснований для признания незаконным решения ГУ МВД России по Свердловской области от 04.02.2026 №2234/2019/66 об аннулировании Абдуллохи А. вида на жительство в Российской Федерации, поскольку оно принято уполномоченным органом в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением установленного порядка и оснований, предусмотренных законом.
Доводы административного истца о нарушении оспариваемым решением права на личную жизнь подлежат отклонению судом, поскольку баланс между законными интересами лица, права и свободы которого ограничиваются, и законными интересами государства и общества в рассматриваемом случае соблюден, каких-либо обстоятельств исключительного характера, свидетельствующих о чрезмерном вмешательстве государства в частную и семейную жизнь административного истца не имеется.
Кроме того, аннулирование Абдуллохи А. вида на жительство не влечет за собой запрета на проживание в Российской Федерации на ином законном основании.
С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении административного иска Абдуллохи Адхамзод к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области, начальнику Управления по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области Якушевой М.А. о признании незаконным решения от 04.02.2026 №2234/2019/66 об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации, возложении обязанности.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья М.С. Коростелева