РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15.07.2026 г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд гор. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Коростелевой М.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга к Ржанниковой Алле Николаевне о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга Каржановская А.В., действующая на основании доверенности, обратилась в суд с административным иском 17.03.2025, в котором просит взыскать с административного ответчика Ржанниковой А.Н. пени в размере 2 020 681 руб. 20 коп.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик, являясь плательщиком налогов, обязанность по их уплате не исполнила. Направленные ИФНС налоговое уведомление и требование об уплате недоимки по налогам административный ответчик проигнорировала, что послужило основанием для обращения налогового органа с указанным административным исковым заявлением.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщили.
Согласно ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.
На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Исследовав доказательства по административному делу, суд приходит к следующему.
Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно положениям ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с названным кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока (пункт 1).
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 3).
Сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта (пункт 5).
Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов (пункт 16).
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 названного кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей (пункт 1).
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (пункт 3).
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4).
Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено данным пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подпункт 1 пункта 4).
Сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 указанного кодекса (пункт 6).
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
Согласно п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с п. 1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных названной статьей.
Статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1).
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2).
Как следует из материалов административного дела, Ржанникова А.Л. в 2020-2021 годах являлась собственником зданий, расположенных по адресу: <адрес> (кадастровый №), <адрес> (кадастровый №).
Объекты налогообложения с кадастровыми номерами № на 2020 - 2021 годы были включены в Перечень зданий, строений и сооружений, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость - приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП (в редакциях, действующих в спорные налоговые периоды).
Налог на имущество физических лиц за указанные налоговые периоды
Ржанниковой А.Н. уплачен не был.
Недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1 186 627 руб. взыскана с Ржанниковой А.Н. решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-7874/2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и кассационным определением судебной коллегии по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ.
Недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 2 373 253 руб., за 2021 год в размере 3 559 056 руб. 98 коп. взыскана с Ржанниковой А.Н. решением Верх-Исетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1239/2024, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и кассационным определением судебной коллегии по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании решения суда по делу №а-1239/2024 в Верх-Исетском РОСП ГУФССП России по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно справке по депозитному счету в рамках исполнительного производства с Ржанниковой А.Н. взыскано и перечислено взыскателю 70 514 руб. 30 коп.
Решением Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступивщшим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по административному делу №а-1080/2025, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признано недействующим постановление Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» в части включения в приложение 1 к постановлению (в Перечень зданий, строений и сооружений, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость), в том числе, пунктов 4829 и 4830 (в редакции постановления Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП) - с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление Ржанниковой А.Н. о пересмотре решения Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по новым обстоятельствам. Решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1239/2024 отменено.
Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-5303/2025 с Ржанникова А.Н. взыскана недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 2 196 111 руб. 13 коп., за 2021 год – 1 065 829 руб. 25 коп., пени в размере 7 119 руб. 76 коп., всего: 3 269 060 руб. 14 коп.
Административным истцом ИФНС России по <адрес> г. Екатеринбурга по настоящему административному делу заявлено требование о взыскании с Ржанниковой А.Н. задолженности по пеням, начисленным в связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год и 2021 год в размере 2 020 681 руб. 20 коп., в том числе за 2020 год (по налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №) в размере 176 157 руб. 13 коп. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), за 2020 год (по налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №) в размере 92 309 руб. 59 коп. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), за 2020 год (по налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №) в размере 622 406 руб. 55 коп. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), за 2021 год (по налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №) в размере 1 129 807 руб. 94 коп. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом посредством почты России Ржанниковой А.Н. направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 10 111 384 руб. 98 коп. и пеням в размере 580 083 руб. 68 коп., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Требование № об уплате задолженности, сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в указанный в нем срок, исполнено не было.
Частью 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 287-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" предусмотрено формирование налоговым органом в переходный период информационного сообщения о задолженности, в отношении которой налоговый орган до 01.11. 2025 (включительно) не направил в суд заявление о взыскании.
ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по <адрес> г. Екатеринбурга сформировано информационное сообщение Ржанниковой А.Н. № о наличии задолженности на сумму
4 608 462 руб. 64 коп. Данное информационное сообщение направлено Ржанниковой А.Н. посредством ЕПГУ.
ДД.ММ.ГГГГ Ржанниковой А.Н. в ИФНС по <адрес> г. Екатеринбурга подано заявление о перерасчете суммы ранее исчисленных пеней, указанных в информационном сообщении от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по <адрес> г. Екатеринбурга отказано в удовлетворении заявления Ржанниковой А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Ржанникова А.Н. обратилась в УФНС России по Свердловской области с жалобой на отказ ИФНС по <адрес> г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Свердловской области оставил без удовлетворения жалобу Ржанниковой А.Н. по чрезмерному начислению пеней в размере 1 924 022 руб. 61 коп., в части доводов о пропуске ИФНС по <адрес> г. Екатеринбурга сроков принудительного взыскания пеней в размере 1 293 672 руб. 77 коп. приостановил до разрешения судом дела №а-1664/2026.
ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по <адрес> г. Екатеринбурга обратилась в суд с настоящим административным иском.
Разрешая требования административного истца, суд не может согласиться с произведенным административным истцом расчетом пени, поскольку при начислении пени административным истцом не были учтены определения Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга по делам №а-6460/2025, №а-7116/2025, №а-7165/2025, №а-6976/2026, №а-3673/2026, где налоговой орган отказался от административных исков о взыскании пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом в расчете пеней, заявленных в настоящем административном иске, налоговым органом начислены пени за аналогичный период.
Также при начислении пени административным истцом не было учтено, что пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были уплачены Ржанниковой А.Н., что было установлено апелляционными определениями Свердловского областного суда по делам №а-11158/2025, №а-13917/2025.
Кроме того, при исчислении налога за 2021 год, налоговым органом неверном рассчитана сумма общей задолженности по налогу за 2021 год в размере 3 559 880 руб., поскольку решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-5303/2025 налог за 2021 год составил <иные данные> руб. <иные данные> коп., в том числе были учтены совершенные Ржанниковой А.Н. платежи.
Вместе с тем, суд находит обоснованным контррасчет административного ответчика Ржанниковой А.Н. о взыскании пени по налогу на имущество за 2020 год и налогу на имущество за 2021 год, поскольку данный контррасчет произведен с учетом всех платежей, произведенных административным ответчиком, а также с учетом вынесенных определения суда по делам №а-6460/2025, №а-7116/2025, №а-7165/2025, №а-6976/2026, №а-3673/2026.
Таким образом, с Ржанниковой А.Н. в доход соответствующего бюджета подлежат взысканию пени по налогу на имущество за 2020 год в размере <иные данные> руб. <иные данные> коп., а также по налогу на имущество за 2021 год в размере <иные данные> руб. <иные данные> коп.
Оснований для взыскания пени в большем размере, суд не усматривает.
Приведенный контррасчет Ржанниковой А.Н. о взыскании пени по налогу на имущество за 2022, 2023 и 2024 год, суд не принимает во внимание, поскольку в настоящем административном иске, налоговым органом не заявлены требования о взыскании пени по налогу на имущество за 2022, 2023 и 2024 год.
При подаче административного искового заявления, административным истцом государственная пошлина не была уплачена, в связи с чем, на основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд взыскивает с административного ответчика в доход бюджета государственную пошлину в размере
<иные данные> руб. <иные данные> коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга к Ржанниковой Алле Николаевне о взыскании пени удовлетворить.
Взыскать с Ржанниковой Аллы Николаевны, зарегистрированной по адресу:
г. Екатеринбург, <адрес> доход соответствующего бюджета пени в общем размере <иные данные> руб. <иные данные> коп.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с Ржанниковой Аллы Николаевны, зарегистрированной по адресу:
г. Екатеринбург, <адрес> доход бюджета государственную пошлину в размере <иные данные>. <иные данные> коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.
Судья М.С. Коростелева