РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 марта 2026 года город Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф., при секретаре Обориной А.И., с участием прокурора города Екатеринбурга Карелова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении Торокина Олега Викторовича, установил:
ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Торокина О.В., 22.12.1968 года рождения, подлежащего освобождению из исправительного учреждения 20 апреля 2024 года и имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, возложении на него административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой, чрезвычайных ситуаций, получения медицинской помощи; запрета на выезд за пределы муниципального образования; запрет на изменение места жительства или места пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; возложении обязанности являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы для регистрации четыре раза в месяц.
Административный ответчик Торокин О.В., участвующий в судебном заседании посредствам видеоконференц-связи, не согласился с заявленными требованиями в части установления административного ограничения в виде возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, в остальном с установлением административного надзора был согласен.
Представитель административного истца ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом электронной почтой 24 марта 2026 года, связи с чем, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Заслушав заключение прокурора Корелова И.С., полагавшего необходимым удовлетворить требования административного искового заявления, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 названной статьи).
Как следует из материалов дела, решением Заводского районного суда города Кемерово от 21 июня 2024 года в отношении Торокина О.В., осужденного приговором Чкаловского районного суда города Екатеринбурга от 05 октября 2015 года по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам лишения свободы, установлен административный надзор сроком на десть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями.
Приговором Чкаловского районного суда города Екатеринбурга от 22 декабря 2025 года Торокин О.В. осужден по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к четырем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, Торокин О.В. в период нахождения под административным надзором, установленным решением Заводского районного суда города Кемерово от 21 июня 2024 года, совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Наказание по приговору Чкаловского районного суда города Екатеринбурга от 22 декабря 2025 года Торокин О.В. отбывал в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда подлежит освобождению 20 апреля 2026 года.
С учетом установленных обстоятельств, а также положений пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении Торокина О.В., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Проанализировав вышеуказанные нормы закона, данные характеризующие личность Торокина О.В., суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика подлежат установлению следующие ограничения в виде: возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
По мнению суда, указанные ограничения являются достаточными для оказания на Торокина О.В. индивидуального профилактического воздействия, поскольку из материалов дела усматривается, что Торокин О.В. неоднократно судим, в том числе за преступление, совершенное под административным надзором.
При этом суд не находит оснований для установления заявленного в административном иске ограничения в виде запрета на изменение места жительства или места пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, поскольку установление такого ограничения не предусмотрено частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Так, в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к преступлениям небольшой тяжести.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в абзаце втором пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
При таких обстоятельствах, административный надзор в отношении Торокина О.В. подлежит установлению на срок 10 лет, соответствующий сроку погашения судимости по приговору Чкаловского районного суда города Екатеринбурга от 05 октября 2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору, с его исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении Торокина Олега Викторовича удовлетворить.
Установить в отношении Торокина Олега Викторовича, 22.12.1968 года рождения, административный надзор на срок 10 лет, соответствующий сроку погашения судимости по приговору Чкаловского районного суда города Екатеринбурга от 05 октября 2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору, с его исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Торокина Олега Викторовича, следующие административные ограничения:
- возложить обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00 часов;
- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.
Судья Е.Ф. Гейгер