РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2026 года г.Тюмень, ул.8 Марта, 1
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего - судьи Тютриной К.В.
при ведении протокола секретарем ФИО4, с участием прокурора – ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора, установил:
ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора на срок 3 (три) года с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы ХМАО-Югры, <адрес>, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 совершил преступление, находясь по административным надзором. За период отбывания наказания взысканий, поощрений не имеет, характеризуется посредственно.
Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по <адрес> ФИО6 доводы административного иска поддержала, просила удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.
Прокурор, участвующий в судебном заседании, в заключении полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению как законное и обоснованное.
Проверив доводы административного искового заявления, изучив представленные материалы, заслушав объяснения сторон, выслушав прокурора, суд находит административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежащим удовлетворению.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 2025 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как следует из материалов дела, приговором Березовского районного суда ХМАО-Югры от 2025 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ, и ему назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы, которое в соответствии ч. 2 ст. 53.1 УК РФ заменено принудительными работами на срок 5 месяцев с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.
Преступление совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Березовского районного суда ХМАО-Югры от 2025 на срок 1 год.
Постановлением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 2025 ФИО2 неотбытое наказание в виде принудительных работ сроком на 5 месяцев с удержанием из заработной платы 10% в доход государства по приговору Березовского районного суда ХМАО-Югры от 2025 заменено на наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату совершения преступления, совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории преступлений небольшой тяжести.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях, примененных к осужденному ФИО2 поощрений, взысканий не имеет.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
При приведенных обстоятельствах на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок 3 года по приговору Березовского районного суда ХМАО-Югры от 2025, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Оснований полагать о несоразмерности срока административного надзора не имеется, поскольку административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, не носит произвольного характера и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с положениями ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Оснований полагать о несоразмерности срока административного надзора не имеется, поскольку административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, не носит произвольного характера и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с положениями ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, исходя из ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2025 № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Анализируя обстоятельства, при которых ФИО2 совершил преступление, степень го общественной опасности, данные об его личности, изложенные в приговоре, включая сведения об образе жизни до осуждения, его поведение в исправительном учреждении за весь период отбывания наказания, отсутствие инициативного положительного поведения, суд пришел к убеждению, что за поведением административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы необходимо осуществлять более строгий контроль для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения. Без установления административных ограничений в отношении ФИО1 целей административного надзора достигнуть невозможно.
Учитывая, что ФИО2 до осуждения проживал по адресу: <адрес>, а также согласно копии паспорта местом его регистрации является: <адрес> <адрес>, в заявлении о месте проживания после освобождения также указан данный адрес, суд полагает возможным установить ему административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории <адрес> - <адрес> без разрешения органов внутренних дел, что будет соответствовать положениям п. 4 ч. 1 ст. 4, ч. 3 ст.12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Суд также полагает возможным установить ФИО2 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов, поскольку установление этого административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
Оснований полагать, что избранное ФИО2 жилое или иное помещение для проживания либо пребывания после освобождения из мест лишения свободы не отвечает требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, у суда не имеется.
При назначении наказания в виде обязательной явки суд полагает, что обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет в полной мере отвечать целям административного надзора. При отсутствии объективных данных о невозможности являться в указанный орган внутренних дел и с учетом того, что в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом указанного административного ограничения является обязательным, оснований для его исключения не имеется.
Кроме того, из материалов дела следует, что преступление по приговору Березовского районного суда ХМАО-Югры от 2025 совершено административным ответчиком в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается описательной частью приговора Березовского районного суда ХМАО-Югры от 2025, данное обстоятельство является основанием для установления в отношении ФИО1 такого административного ограничения как запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в его отношении необходимо установить административный надзор с устанавливаемыми при нем административными ограничениями.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 2025 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
заявление ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по <адрес> – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося 2025 в <адрес>. <адрес>, административный надзор на 3 (три) года, по приговору Березовского районного суда ХМАО-Югры от 2025, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- запретить выезд за пределы территории <адрес> - <адрес>;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов;
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.
Разъяснить ФИО2требования ч. 3 ст. 4, ст. ст. 6, 7 и 9 Федерального закона от 2025 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым суд в течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные административные ограничения, а также продлить или прекратить административный надзор.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тюменского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения, путем подачи жалобы, представления через Калининский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение составлено 2025.
Судья К.В. Тютрина