РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2026 года г. Тюмень
Судья Калининского районного суда города Тюмени Полушина А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к Велижанину Евгению Владимировичу о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области (далее Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением. Требования мотивированы тем, что Велижанин Е.В. (далее - административный ответчик, налогоплательщик) состоит на налоговом учете в соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в качестве налогоплательщика физического лица. В соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1. ст. 44, п. 1 ст. 45 НК РФ уплачивать законно установленные налоги самостоятельно, в определенный срок – обязанность налогоплательщика, которая прекращается или изменяется только при наличии установленных налоговым законодательством оснований. Согласно базе данных налоговым органом получены сведения о том, что административный ответчик имел на праве собственности с 30.12.2014 по 05.12.2018 года автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>; с 29.10.2013 по 05.12.2015 года автомобиль марки ТОЙОТА <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>; с 13.08.2014 по 25.10.2018 года автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, поэтому согласно налоговому уведомлению № 104549112 от 25.08.2016 года административному ответчику был начислен транспортный налог за 2015 год. В связи с неуплатой предъявленного налога в указанные сроки в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ направлено требование от 06.02.2017 № 9989. Согласно сведениям, полученным из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права на имя Велижанина Е.В. квартиры по адресу: <адрес> кадастровый номер № с 13.11.2014 года по 22.08.2017 года. Согласно уведомлению № 1045491112 от 25.08.2016 года административному ответчику начислен налог на имущество за 2015 год. В связи с неуплатой предъявленного налога в указанные сроки в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ направлено требование от 06.02.2017 № 9989. Так же в связи с получением доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, в отношении Велижанина была проведена камеральная проверка, по результатам проведения камеральной налоговой проверки вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 5367 от 23.11.2015, в соответствии с которым налогоплательщику исчислен штраф в размере 1000 рублей. В связи с неуплатой предъявленного налога в указанные сроки в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование № 518 от 02.02.2016 года. Указанные требования об уплате налога Велижаниным Е.В. добровольно исполнены не были. В связи с этим, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 8 Калининского судебного района г. Тюмени с заявлением о выдаче судебного приказа, которым был выдан судебный приказ № от 09.02.2023. Определением мирового судьи судебного участка № 8 Калининского судебного района г. Тюмени от 19.01.2026 года судебный приказ от 09.02.2023 года отменен в связи с возражениями административного ответчика. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит взыскать с Велижанина Е.В. недоимку в размере 7 088,65 руб., в том числе: транспортный налог за 2015 год в размере – 6 076, 65 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015 года в размере 12 руб., налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ: штраф за 2014 год в размере 1 000 руб. (л.д. 3-8).
На основании определения суда от 23 июля 2026 года, в соответствии с пп. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) дело по иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области рассматривается в порядке упрощенного производства.
Письменных возражений от административного ответчика в порядке ст. 292 КАС РФ в суд не поступало.
Проверив доводы административного искового заявления, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ.
Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.
В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.
Совокупная обязанность по уплате налогов и сборов - это общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, а также сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации.
Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное ст. 48 НК РФ, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Нормы НК РФ не предполагают возможности бессрочного взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, направлены на установление надлежащего механизма реализации налогоплательщиками налоговой обязанности.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что административному ответчику принадлежала квартира по адресу: <адрес>, кадастровый номер № с 13.11.2014 г. по 22.08.2017 г., что стороной ответчика не оспорено, доказательств обратного суду не представлено (л.д. 46).
В силу пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.
Исходя из положений пункта 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.
Согласно пункту 2 статьей 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус").
В соответствии с пунктом 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных названной статьей.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).
Так же Велижанин Е.В. имел на праве собственности с 30.12.2014 по 05.12.2018 года автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>; с 29.10.2013 по 05.12.2015 года автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>; с 13.08.2014 по 25.10.2018 года автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (л.д. 49).
В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
На основании ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ, если иное не предусмотрено ст. 356.1 НК РФ.
Ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты на территории Тюменской области регулируются Законом Тюменской области от 19.11.2002 года № 93 «О транспортном налоге» и гл. 28 НК РФ.
Из положений Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» следует, что с 01.01.2023 года все налогоплательщики переведены на единый налоговый платеж. Налоговыми органами для каждого налогоплательщика открыт единый налоговый счет, на котором отражаются налоговые начисления и поступления платежей с формированием итогового сальдо расчетов.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии с указанными требованиями законодательства, налоговым органом административному ответчику Велижанину Е.В. исчислен транспортный налог за 2015 год – в размере 6 800 руб., налог на имущество физических лиц за 2015 год - в размере 70 руб., о чем направлено налоговое уведомление № 104549112 от 25.08.2016 со сроком оплаты до 01.12.2016, сведений об отправлении не представлено (л.д. 9).
В соответствии со ст. 69 НК РФ в отношении налогоплательщика сформировано требование № 9989 об уплате задолженности по состоянию на 06.02.2017 года со сроком исполнения до 22.03.2017 года, сведений об отправлении не представлено (л.д. 11).
Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а так же физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.
Согласно п. 1 ст. 210 НК РФ определен порядок определения налоговой базы, где налогоплательщик учитывает все доходы, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение, которыми, у него возникло, а также доходы в виде материальной помощи. В соответствии с п. 3 ст. 228 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую декларацию.
В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность, согласно которой непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, расчета сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту нахождения налогового агента, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной (не перечисленной) в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании данной налоговой декларации (расчета), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
Согласно п. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).
По результатам проведения камеральной налоговой проверки вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 5367 от 23.11.2015 года, в соответствии с которым Велижанину Е.В. исчислен штраф в размере 1 000 рублей.
В соответствии со ст. 69 НК РФ в отношении налогоплательщика сформировано требование № 518 об уплате задолженности по состоянию на 02.02.2016 года со сроком исполнения до 20.02.2016 года, сведений об отправлении не представлено (л.д. 10).
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Поскольку вышеуказанные требования об уплате задолженности административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, 20.01.2023 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 8 Калининского судебного района г. Тюмени с заявлением о вынесении судебного приказа. 19.01.2026 г. мировым судьей судебного участка № 8 Калининского судебного района г. Тюмени судебный приказ от 09.02.2023 года № № отменен, в связи с возражениями административного ответчика (л.д. 22-23). Поскольку административным ответчиком задолженность в полном объеме не оплачена до настоящего времени, Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась в суд с требованиями о её взыскании.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, что установлено ч. 4 ст. 289 КАС РФ.
На основании ч. 1 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Поскольку, налоговое уведомление № 104549112 от 25.08.2016 со сроком оплаты до 01.12.2016 направлено административному ответчику, однако доказательств о направлении почтовой связью и через личный кабинет налогоплательщика требования не представлено, представлен акт об уничтожении объектов хранения, не подлежащих хранению (л.д. 15).
Так же требования № 518 по состоянию на 02.02.2016 года и № 9989 от 06.02.2017 года направлены административному ответчику, однако доказательств о направлении почтовой связью и через личный кабинет налогоплательщика требования не представлено.
Таким образом, из представленных суду доказательств не представляется возможным установить факт надлежащего направления в адрес Велижанина Е.В. налогового уведомления и требования, что позволяет суду сделать вывод о несоблюдении налоговым органом порядка взыскания недоимки.
С учётом установленных обстоятельств, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ч.1 ст. 84 КАС РФ, принимая во внимание отсутствие сведений о взыскании недоимки либо её уплате, несоблюдение налоговым органом досудебного порядка взыскания недоимки и пени, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к Велижанину Евгению Владимировичу о взыскании задолженности по налогам, отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г.Тюмени в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.
Решение в окончательном виде принято 28 августа 2026 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья А.В. Полушина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>