РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30.06.2026 г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд гор. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Новокшоновой М.И., при секретаре Колисниченко И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Фризе Олега Николаевича к акционерному обществу «ТБанк» о признании действий незаконными, обязании перечислить денежные средства, взыскании почтовых расходов,
УСТАНОВИЛ:
Фризе О.Н. обратился с иском к АО «ТБанк» о признании действий незаконными, обязании перечислить денежные средства, взыскании почтовых расходов.
В обоснование требований указал, что 24.02.2026 им в адрес банка направлены решение суда по делу № 2-6837/2025, определения суда по материалам № 13-3588/2025, № 13-4197/2025, оригиналы исполнительных листов ФС №, ФС № для исполнения, однако письмом АО «ТБанк» уведомило истца об отказе в перечислении денежных средств по исполнительным листам.
При этом оригинал исполнительного документа ФС № и определение суда по делу № 13-3588/2025 были возращены Фризе О.Н., в то время как оригиналы исполнительного листа ФС № и решения, определение по делу № 13-4197/2025 на момент подачи иска не были переданы.
На основании изложенного, истец просил признать незаконными бездействия банка, выразившиеся в неисполнении требований исполнительных документов по делу № 2-6837/2025 и материалу № 13-3588/2025, выданных Верх-Исетским районным судом Свердловской области, а также в части невозврата копии решения суда по делу № 2-6837/2025, определения по материалу № 13-4197/2025; обязать ответчика исполнить решение суда и перечислить денежные средства, взыскать почтовые расходы за отправку письма от 24.02.2026 в размере 343 руб. 78 коп., расходы на конверт в размере 40 руб.
Определением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 03.06.2026 суд перешел к рассмотрению дела по иску Фризе Олега Николаевича к акционерному обществу «Т-Банк» о признании действий незаконными, возложении обязанности по правилам административного судопроизводства.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом.
От представителя ответчика «ТБанк» в суд поступили возражения, в соответствии с которыми исполнительные документы были возращены истцу на законных основаниях почтовыми отправлениями, поскольку банк не может иметь в отношении самого себя счета на обслуживание, по исполнительным документам является должником. Счета, по которым могут быть осуществлены списания, находятся либо в банках-корреспондентах, либо в Банке России.
Учитывая, что лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
На основании части 1 статьи 7 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.
Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами (часть 2).
В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.
Одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет в банк или иную кредитную организацию заявление, в котором указываются:
1) реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства;
2) фамилия, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации взыскателя-гражданина;
3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, адрес взыскателя - юридического лица.
В соответствии с пунктом 6 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.06.2021, незамедлительное исполнение требований исполнительного документа означает, что такое исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в банк.
Порядок исполнения банками исполнительных документов предусмотрен статьей 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно частям 5 и 7 которой банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информируют взыскателя или судебного пристава-исполнителя. В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на счет, указанный взыскателем.
Таким образом, частью 1 статьи 8, частями 5, 7 статьи 70 Закона об исполнительном производстве установлена возможность направления исполнительного документа о взыскании денежных средств непосредственно взыскателем в банк, осуществляющий обслуживание счетов должника.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 18.11.2025 по делу № 2-6837/2025 с АО «ТБанк» в пользу Фризе О.Н. взысканы компенсация морального вреда в размере 10 000 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 руб. (л.д. 41-45).
Решение вступило в законную силу, 15.01.2026 истцу выдан исполнительный лист ФС №.
Кроме того, 05.12.2025 судом рассмотрено заявление Фризе О.Н. о взыскании судебных расходов по делу № 2-3588/2025. Определением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга с АО «ТБанк» в пользу Фризе О.Н. взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб. (материал № 13-4197/2025).
Определение вступило в законную силу, 26.01.2026 истцу выдан исполнительный лист ФС №.
21.02.2026 Фризе О.Н. направил в АО «ТБанк» заявление, в котором просил на основании приложенных оригиналов исполнительных листов ФС №, ФС № перечислить на указанный счет денежные средства в размере 28 000 руб. Кроме того, к заявлению приложены копия решения по делу № 2-6837/2025, копия определения по делу № 13-4197/2025 (л.д. 4-5).
В ответ на заявление АО «ТБанк» 12.03.2026 направил истцу письмо, указал, что выплата денежных средств по исполнительному листу осуществляется банком на основании возбуждения исполнительного производства, для возбуждения которого заявитель может предъявить исполнительный документ в территориальное отделение ФССП РФ. Приложением к ответу является оригинал исполнительного листа ФС № (л.д. 6).
Как указывает ответчик, направленные истцом документы были возвращены отправителю почтовыми отправлениями №, №, №.
В судебном заседании 02.06.2026 представитель истца <ФИО>4 подтвердил, что копия решения суда по делу № 2-6837/2025 и оригинал исполнительного листа №, а также копия определения суда по делу № 13-4197/2025 были возращены Фризе О.Н.
Как указано в абзацах 8, 9 преамбулы Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021) споры, возникающие между взыскателем, должником и банком при исполнении исполнительного документа банком, рассматриваются судами в порядке гражданского и административного судопроизводства.
Если взыскателем или должником оспариваются действия (бездействие) банка (например, отказ в принятии исполнительного документа, возвращение исполнительного документа), то такое административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) подлежат рассмотрению судами по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из смысла приведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что на банк возлагаются публичные полномочия по исполнению исполнительных документов, в случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на счет, указанный взыскателем.
Вместе с тем, судом установлено, что в рассматриваемом случае АО «ТБанк» исполнял требования исполнительного документа как должник, а не как орган, наделенный публично-властными полномочиями.
Положения части 5 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о незамедлительном исполнении исполнительного документа не распространяются на административного ответчика, поскольку в данном случае кредитная организация не осуществляет обслуживание своих счетов как должника.
Счета АО «ТБанк» открыты в Банке России, в связи с чем, взыскатель при предъявлении исполнительного документа на принудительное исполнение, где должником является АО «ТБанк», должен предъявлять его в Центральный банк Российской Федерации.
Таким образом, рассматривая настоящее административное дело, суд, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, и установив фактические обстоятельства по делу, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска, исходя при этом из того, что счета АО «ТБанк» открыты в Банке России, при предъявлении исполнительного документа на принудительное исполнение судебного акта, где должником является АО «ТБанк», взыскатель должен предъявлять его в Центральный банк Российской Федерации или в службу судебных приставов.
По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов являются их несоответствие закону и нарушение ими прав и законных интересов административного истца. Совокупность указанных условий в данном случае отсутствует.
С учетом изложенного, а также факта того, что документы, направленные истцом в банк, были возвращены Фризе О.Н., что им не оспорено, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.
Заявленные требования о взыскании почтовых расходов понесены истцом в связи с исполнением судебных актов по иному делу и не могут быть квалифицированы судом в качестве судебных издержек по настоящему делу, в связи с чем в удовлетворении данного требования надлежит отказать.
Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований, равно как иных доводов и доказательств суду не заявлено и не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Фризе Олега Николаевича к акционерному обществу «ТБанк» о признании действий незаконными, обязании перечислить денежные средства, взыскании почтовых расходов отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья М.И. Новокшонова