РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2026 года г. Тюмень
Калининский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Полушиной А.В., при секретере ФИО2, с участием представителя административного истца ФИО3, прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области к ФИО1, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора, установил:
ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на 3 года с административными ограничениями: запретить выезд за установленные судом пределы территории <адрес>; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1 совершил преступление в период установленного административного надзора, за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно, в связи с чем нуждается в административном надзоре.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление в полном объеме; прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о рассмотрении административного искового заявления с его участием не ходатайствовал. Прокурор и представитель административного истца также не ходатайствовали об участии административного ответчика в судебном заседании. Оснований для признания необходимым обязательного участия в судебном разбирательстве ФИО1 не установлено. При таких обстоятельствах на основании ч. 1 ст. 272 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие административного ответчика.
Проверив доводы административного искового заявления, изучив представленные материалы, выслушав участников судебного процесса, суд находит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
Судом установлено, что ФИО1 имеет судимости:
- по приговору Ленинского районного суда <адрес> от 2025 по ч. <данные изъяты> УК РФ (по преступлению от 2025), ч. <данные изъяты> УК РФ (по преступлению от 2025), ч. 3 <данные изъяты> УК РФ (по преступлению от 2025), ч. <данные изъяты> УК РФ (по преступлению от 2025), ч. <данные изъяты> УК РФ (по преступлению от 2025), ч. <данные изъяты> УК РФ (по преступлению от 2025), ч. <данные изъяты> УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 9 годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден по отбытию наказания 2025.
Решением Калининского районного суда <адрес> от 2025 ФИО1 на основании п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 2025 № 64-ФЗ установлен административный надзор сроком на 3 года.
- по приговору Ленинского районного суда г.Тюмени от 06 июня 2025 года по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ, ст. 73 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.
Постановлением Калининского районного суда г.Тюмени от 08 сентября 2025 года условное осуждение ФИО1 по приговору Ленинского районного суда <адрес> от 2025 отменено, и он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима сроком на 10 месяцев. Срок отбывания исчислять с момента задержания.
Согласно протоколу задержания, ФИО1 взят под стражу 2025.
Назначенное судом наказание ФИО1 отбывает в ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области, подлежит освобождению 2025.
Таким образом, ФИО1 отбывает наказание за совершение преступлений небольшой тяжести, при рецидиве преступлений.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.
Таким образом, на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 2025 № 64-ФЗ в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, совершившим в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Срок административного надзора ФИО1 устанавливается в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 2025 № 64-ФЗ – на срок погашения судимости за совершение небольшой и средней тяжести преступления, то есть на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Оснований полагать о несоразмерности срока административного надзора не имеется, поскольку административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, не носит произвольного характера и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с положениями ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Более того, нормы ст. 5 Федерального закона от 2025 № 64-ФЗ и п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления на иной срок, чем предусмотрено законодательством РФ для погашения судимости.
Из изложенных в приговоре суда сведений об образе жизни ФИО1 следует, что последний характеризовался удовлетворительно, на учетах у психиатра и нарколога не состоял.
Из представленной исправительным учреждением характеристики исправительного учреждения следует, что ФИО1 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 7 взысканий, поощрений не имеет. К администрации ИК и её законным требованиям относится отрицательно, состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к совершению побега, организатор и <данные изъяты> (организации доставки) запрещенных предметов в исправительное учреждение. Участия в общественной жизни отряда и учреждения не принимает, по личным убеждениям. Из проведенных мероприятий воспитательного характера положительных выводов для себя не делает. По прибытии в учреждение трудоустроен не был. В настоящее время не трудоустроен. Привлекается к работам без оплаты труда по благоустройству территории, но требует повышенного контроля со стороны сотрудников администрации. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке.
Учитывая, что ФИО1 до осуждения проживал и после освобождения намерен проживать в <адрес>, о наличии иного места жительства не сообщил, суд полагает возможным установить ему административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории муниципального образования <адрес> и <адрес> без разрешения органов внутренних дел, что будет соответствовать положениям пункта 4 части 1 статьи 4, части 3 статьи 12 Закона № 64-ФЗ.
Суд, анализируя обстоятельства, при которых ФИО1 совершил преступления, и степень его общественной опасности, данные о его личности, сведения об образе жизни до осуждения, его поведение в исправительном учреждении за весь период отбывания наказания, пришел к убеждению, что за его поведением после освобождения из мест лишения свободы необходимо осуществлять более строгий контроль для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения. Без установления предложенных в иске административных ограничений в отношении ФИО1 целей административного надзора достигнуть невозможно.
Учитывая достигнутые позитивные изменения в поведении ФИО1 в условиях изоляции от общества – исполнение требований администрации учреждения, суд полагает, что обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет в полной мере отвечать целям административного надзора.
При определении времени суток, в период которого ФИО1 не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд учитывает положения п. 21 ст. 5 УПК РФ, согласно которому ночное время – это промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени.
Устанавливая пределы территории, которую поднадзорное лицо покидать не вправе, суд исходит из инфраструктуры муниципального образования, на основании чего приходит к выводу, что запрещение ФИО1 выезда за установленные судом пределы территории муниципального образования не ограничит его доступ к здравоохранения, образования, сфере услуг и иным объектам, функционально обеспечивающим нормальную жизнедеятельность населения.
Таким образом, указанные в иске административные ограничения чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора, но подлежат уточнению с учетом требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в его отношении необходимо установить административный надзор с устанавливаемыми при нем административными ограничениями.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося 2025 в <адрес>, административный надзор по приговору Ленинского районного суда г.Тюмени от 2025 на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- запрет выезда за установленные судом пределы территории <адрес> и <адрес>;
- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.
Разъяснить ФИО1 требования ч. 3 ст. 4, ст. ст. 6, 7 и 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым суд в течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные административные ограничения, а также продлить или прекратить административный надзор.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения, путем подачи жалобы, представления через Калининский районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение принято 22 сентября 2026 года.
Председательствующий судья (подпись) А.В.Полушина