РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2026 года г.Тюмень, ул.8 Марта, 1
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего - судьи Соколовой О.М., при секретаре Плюхиной С.А., с участием: прокурора – Шмыковой С.И., представителя административного истца - Вотчель А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении Насырова Игоря Владимировича, освобождаемого из мест лишения свободы, установил:
В Калининский районный суд г. Тюмени обратился административный истец ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области с иском об установлении административного надзора в отношении Насырова И.В. сроком на 8 года, и установить поднадзорному лицу следующие административные ограничения:
- запретить посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность, которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних и мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запретить выезд за пределы: <данные изъяты>
- 2 (два) раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.
Свои требования заявитель мотивирует тем, что Насыров И.В. совершил насильственные действия в отношении лица не достигшего совершеннолетнего возраста, осужден по приговору Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 27.03.2023 года по <данные изъяты> УК РФ в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Меру наказания отбывает с 30.05.2024 года, освобождается из мест лишения свободы 31.12.2026 года. Осужденный прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области для отбывания наказания 18.07.2024 года. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 11 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. С представителями администрации учреждения, вынужденно корректен, законные требования администрации выполняет, подчиняясь необходимости соблюдения требований правил внутреннего распорядка. В коллективе занимает нейтральную позицию. В учреждении на профилактическом учете состоит на двух видах профилактического учета: как <данные изъяты>, а также как <данные изъяты> Содержится в обычных условиях содержания. Осужденный Насыров И.В. не встал на путь исправления, у него не в полной мере сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития. После освобождения убывает по адресу: <адрес>
Представитель ФКУ ИК-4 административные исковые требования поддержала в полном объеме.
Прокурор считает исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области подлежащим удовлетворению. Просила установить административный надзор на срок 3 года.
Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не ходатайствовал о рассмотрении дела с его участием.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области об установлении в отношении Насырова И.В. административного надзора подлежит удовлетворению.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В судебном заседании установлено, что Насыров И.В. осужден Сургутским городским судом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 27.03.2023 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам суда ХМАО-Югры от 30.05.2024 года) по <данные изъяты> УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Назначенное судом основное наказание Насыров И.В. отбывает в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области, подлежит освобождению 31.12.2026 года.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Под действие ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Насыров И.В. подпадает, поскольку у него имеется непогашенная и неснятая судимость по приговору Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 27.03.2023 года за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, по по п. "б" ч.4 ст.132 УК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. ч. 4 ст. 132 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.
Согласно п. «в» ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей ст. 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
С учетом того, что Насыров И.В. был осужден за преступление, совершенное до достижения возраста восемнадцати лет, его судимость по приговору от 27.03.2023 года подлежит погашению через три года после отбытия наказания.
Значит, срок административного надзора Насырову должен быть установлен в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ – на срок погашения судимости, то есть на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Иных оснований, предусмотренных ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, для установления Насырову И.В. административного надзора судом не установлено, доказательства их наличия административным истцом не представлены.
Из представленной суду характеристики и иных материалов следует, что осужденный Насыров И.В. прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области для отбывания наказания 18.07.2024 года. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 11 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. С представителями администрации учреждения, вынужденно корректен, законные требования администрации выполняет, подчиняясь необходимости соблюдения требований правил внутреннего распорядка. В коллективе занимает нейтральную позицию. В учреждении на профилактическом учете состоит на двух видах профилактического учета: как <данные изъяты>, а также как <данные изъяты> Содержится в обычных условиях содержания. Мероприятия воспитательного характера и социально правовые занятия посещает, подчиняясь необходимости, положительные выводы не делает. Трудоустроен в качестве дневального, к работе относится удовлетворительно. Выполняет работы по благоустройству территории без оплаты труда согласно ст. 106 УИК РФ, подчиняясь необходимости, но требует постоянного контроля со стороны администрации. Повышает свой культурный и образовательный уровень путем посещения занятий по социально-правовому информированию, положительных выводов не делает. посещает библиотеку. Социально-полезные связи осужденный поддерживает с родственниками и знакомыми. Осужденный Насыров И.В. не встал на путь исправления, у него не в полной мере сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития.
С учетом характера и степени общественной опасности, фактических обстоятельств совершения преступления Насыровым И.В., его поведения за весь период отбывания наказания и данных о личности административного ответчика суд полагает необходимым установить ему административный надзор в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Оснований полагать о несоразмерности срока административного надзора не имеется, поскольку административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, не носит произвольного характера и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с положениями ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении соответствуют личности административного ответчика и его поведению за весь период отбывания наказания, чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора, но подлежат уточнению с учетом требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.
Из материалов дела следует, что преступление, в связи с которыми в отношении Насырова устанавливается административный надзор, совершено административным ответчиком против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что подтверждается описательной частью приговора суда. Данное обстоятельство является основанием для установления в отношении Насырова таких административных ограничений, как запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.
Суд полагает, что оснований для установления Насырову ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, не имеется, поскольку оно не конкретизировано, не мотивировано и существенно ограничивает права административного ответчика.
Так, указанное ограничение установлено п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ с указанием, что оно может быть установлено судом, то есть не является обязательным.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, установление ограничения, которое не является обязательным, должно быть мотивировано. Из содержания административного искового заявления не представляется возможным установить, в связи с чем, запрещено посещать массовые мероприятия (принимать в них участие) осужденному, учитывая их разноплановость и массовый характер.
Нельзя согласиться с тем, что Насыров не имеет право посещать абсолютно все массовые мероприятия, независимо от их программы, направленности, тематики, поскольку право поднадзорного лица на отдых, на участие в общественной и политической жизни, было бы несоразмерно ограничено.
С учетом приведенных обстоятельств суд не находит оснований, чтобы установить административному ответчику данное ограничение.
Иные, указанные в иске административные ограничения чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что с целью предупреждения совершения Насыровым преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в его отношении необходимо установить административный надзор с устанавливаемыми при нем административными ограничениями.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.180, 270, 271, 272, 273 КАС РФ, судья решил:
заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области – удовлетворить.
Установить в отношении Насырова Игоря Владимировича, родившегося 2025 года в <данные изъяты>, административный надзор по приговору Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 27.03.2023 года, сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Насырова Игоря Владимировича следующие административные ограничения:
- запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
- запретить выезд за пределы территории: <данные изъяты>
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- 2 (два) раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Насырова И.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.
Разъяснить Насырову И.В. требования ч.3 ст.4, ст.6, ст.7, ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым суд в течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные административные ограничения, а также продлить или прекратить административный надзор.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня принятии судом решения с подачей жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.
Мотивированное решение составлено 24 сентября 2026 года.
Судья О.М. Соколова
<данные изъяты>