РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 октября 2026 года город Тюмень, ул. 8 Марта, д. 1
Калининский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Соколовой О.М., при секретаре Плюхиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к Архипову Алексею Васильевичу о взыскании недоимки по налогам, установил:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Архипову А.В. о взыскании недоимки по налогам. Административный ответчик Архипов А.В. является налогоплательщиком в соответствии со ст. 419 НК РФ страховых взносов, поскольку с 25.03.2014 по 24.10.2018 г. состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя. Обращение в суд мотивировано тем, что налогоплательщику были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в общем размере 26 378,10 руб. за 2018 год, по сроку уплаты 08.11.2018 г.: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 21 621,33 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4 756,77 руб. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, на основании ст. 75 НК РФ ответчику (с учетом уточнений исковых требований) начислены пени в размере 8 308,23 руб. На основании ст.ст. 69,70 НК РФ административному ответчику были направлены требования № 189946 от 25.09.2023, № 119049 от 13.08.2012, № 360967 от 19.11.2018. Требования административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были. Налоговый орган в соответствии со ст.ст. 69 и 48 НК РФ о взыскании недоимки к мировому судье в связи с пропуском срока не обращался. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит взыскать с Архипова А.В. задолженность в общем размере 34 686,33 руб., в том числе: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 21 621,33 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4 756,77 руб., пени в размере 8 308,23 руб. Также просили восстановить срок на подачу искового заявления.
Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России №14 по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном интернет-сайте Калининского районного суда г. Тюмени. Представитель административного истца просил о рассмотрении дела в их отсутствие. Административный ответчик Архипов С.В. в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, предоставил в суд возражения, в которых просил в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме. Также просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судом оснований для их обязательного участия в деле не установлено, в связи с чем в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика. В поступивших в суд возражениях административный истец просил отказать в иске в полном объеме.
Проверив доводы административного искового заявления, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
На основании ст.57 Конституции РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст.23 НК РФ.
Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик с 25.03.2014 по 24.10.2018 г. состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя., в связи с чем на основании п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» и п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» являлся страхователем и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Налогоплательщику были начислен налог за 2018 год в общем размере 26 378,10 руб., по сроку уплаты 08.11.2018 г.: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 21 621,33 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4 756,77 руб.
Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 75 НК РФ пени признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно п. 3, 5 ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. Задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ признается общая сумма недоимок, а так же не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В связи с неуплатой обязательных платежей в установленный законодательством срок Архипову начислены пени в размере 8 245,59 руб.
В случае выявления налоговым органом недоимки налоговый орган обязан направить налогоплательщику требование об уплате задолженности в порядке и сроки, установленные ст. 69, 70 НК РФ.
Административный истец указывает, что в адрес налогоплательщика направлены требования № 189946 от 25.09.2023, № 119049 от 13.08.2012, № 360967 от 19.11.2018 г., которые добровольно не исполнены.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен Федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 4 и 5 ст. 289 КАС РФ).
В п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) определено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, правовое значение для разрешения настоящего административного иска о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам и пени, имеют обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом процессуального срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ.
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к Архипову А.В. о взыскании недоимки по налогам направлено в Калининский районный суд г. Тюмени посредством почтовой связи 15.09.2026 года, без обращения инспекции за выдачей судебного приказа, т.е. с нарушением положений ст. 48 НК РФ.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, что установлено ч. 4 ст. 289 КАС РФ.
Следовательно, административным истцом нарушены порядок и срок на обращение в районный суд в порядке административного искового производства, предусмотренный п. 4 ст. 48 НК РФ.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
На основании ч. 1 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению, поскольку согласно абз. 2 п. 11 ст. 48 НК РФ срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом, если он пропущен по уважительной причине. Пропуск срока по технической причине, а также несоразмерная нагрузка сотрудников Инспекции объемом подаваемых заявлений о взыскании задолженности налогоплательщиков, не является уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд. Доказательства наличия уважительных причин, которые объективно препятствовали административному истцу своевременно обратиться в надлежащий суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, последним не представлены, в связи с чем, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.
С учетом представленных доказательств, оцененных по правилам ч. 1 ст. 84 КАС РФ, и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что налоговый орган к мировому судье за взысканием задолженности не обратился, срок предъявления заявления в порядке административного искового производства для взыскания с Архипова А.В. недоимки по налогам пропущен административным истцом, в ходатайстве о восстановлении срока отказано, суд полагает, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к Архипову А.В. удовлетворению не подлежит.
На основании вышеизложенного, руководствуясь Налоговым кодексом РФ, ст. ст. 175-180, 289, 290 КАС РФ, суд решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к Архипову Алексею Васильевичу о взыскании недоимки по налогам, - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.
Судья О.М. Соколова
<данные изъяты>