РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 октября 2026 года <адрес>
Судья Сургутского городского суда <адрес>-Югры Лопатнёв А.В., расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом заседании жалобу защитника ФИО1 на постановление заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО2, установил:
постановлением заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение Министерства внутренних дел Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.
В жалобе, поданной в Сургутский городской суд, защитник ФИО2 – ФИО1 ( по доверенности) выражает несогласие с вынесенным постановлением, просит его изменить, исключить дополнительное наказание, мотивируя тем, что умысла на то, чтобы нарушить законодательство Российской Федерации, у ФИО2 не было и нет. На территории Российской Федерации проживает со своей семьей: супруга - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Российской Федерации, дочь - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Российской Федерации, дочь - ФИО12 <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Российской Федерации. Обучается в 4 «У» классе МБОУ СОШ № <адрес>. Супруга официально трудоустроена в АО «Тандер». Действительно с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживает по адресу: РФ, <адрес>. Данные обстоятельства он не скрывал, напротив сам лично сообщил государственным органом, что проживает временно по указанному адресу, то есть умысла скрыть данную информацию, у ФИО7 не имеется, сам осознано сообщил и показал, где проживает на самом деле. По адресу РФ, <адрес> проживает со своей семьей. Данная квартира на праве собственности принадлежит - ФИО5, шурину (брату жены), так как в данной квартире проходят ремонтные работы, ФИО2 вынужден был временно со своей семьей проживать в другой квартире. Сотрудниками ОВМ УМВД России по <адрес> не допрошен, собственник квартиры по адресу РФ, <адрес>. Согласно заявлению написанное собственноручно ФИО5, который подтверждает, что семья ФИО2, проживает в его квартире постоянно, в связи с ремонтными работами, семья проживает временно в другой квартире.
О рассмотрении жалобы в судебном заседании ФИО2 извещен судебным извещением с распиской о его получении.
В судебном заседании защитник ФИО2 – ФИО1 доводы жалобы поддержала.
Заслушав защитника, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства, в том числе, правил миграционного учета влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут по адресу <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства сотрудниками полиции установлено, что гражданин Республики Таджикистан - ФИО2 въехал на территорию РФ в порядке не требующем получения визы, получил вид на жительство 83 № от ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировался по месту жительства по адресу: <адрес>, но фактически с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, при этом, в установленный законом срок не предоставил принимающей стороне документы для постановки на миграционный учет в ОВМ УМВД России по <адрес>, чем нарушил ст. 20-22 Ф3 №-Ф3 «О миграционном» учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В связи с выявленным нарушением в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения дела вынесено постановление о назначении ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения ( л.д. 25), рапортом сотрудника полиции ФИО8 ( л.д. 26), объяснением ФИО2, который не оспаривал событие правонарушения, указал, что в связи с тем, что дочь пошла в школу, а брат жены в квартире, в которой они проживали по адресу: <адрес>, стал делать ремонт, его жена - ФИО3 арендовала квартиру по адресу: <адрес>, в которой они всей семьёй стали проживать ДД.ММ.ГГГГ, при этом, собственнику квартиры ФИО9, документы для регистрации не передавал (л.д. 27-48), фотоснимками, на которых ФИО2 зафиксирован по адресу: по адресу: <адрес> ( л.д. 42-49), объяснением ФИО9, написанным собственноручно, из которого следует, что гражданка РФ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ арендовала у него квартиру по адресу: <адрес>, пояснив, что будет проживать с ней с семьей, о том, что в квартире будет проживать иностранный гражданин ФИО2, он не знал ( л.д.46-47), копией вида на жительство на имя ФИО2 с отметкой о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> ( л.д. 29), копией свидетельства о регистрации права, согласно которому ФИО9 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 51), объяснением ФИО3, из которого следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она с мужем ФИО2 и дочерью стали проживать в арендованной квартире по адресу: : <адрес>, супруг документы для регистрации собственнику квартиры не передал ( л.д. 52), которые получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статей 26.2 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы защитника о том, что ФИО2 не имел умысла нарушать законодательство РФ, подлежат отклонению, поскольку, в силу части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ, на ФИО2 возложена обязанность в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу жилого помещения, принадлежащего ему на праве пользования.
Частью 1 статьи 14 Федерального закона № 109-ФЗ установлено, что постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 названной статьи.
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона № 109-ФЗ основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство, либо в разрешении на временное проживание лица без гражданства, либо в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемом Российской Федерацией в этом качестве, в котором проставлена отметка о разрешении на временное проживание или отметка о разрешении на временное проживание в целях получения образования, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета (часть 2 статьи 15 Федерального закона № 109-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона № 109-ФЗ заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - электронная форма), либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
Отсутствие в деле пояснений собственника квартиры по адресу: <адрес> - ФИО5, не исключает в действиях ФИО10 состава вменяемого правонарушения.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены, обстоятельства, имеющие значение для его правильного разрешения, выяснены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.
В постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении содержатся сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.
При назначении наказания требования закона соблюдены. С учетом положений приведенных правовых норм, фактических обстоятельств дела и характера совершенного ФИО2 административного правонарушения, данных о его личности, имущественного положения, должностным лицом наказание по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности выдворения за пределы Российской Федерации ФИО12 Х.Т., из материалов дела не усматривается, оснований для изменения постановления и исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения, не имеется.
В силу части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, орган или должностное лицо, указанные в пунктах 1, 2, 10 - 12 части 2 статьи 23.3 и части 2 статьи 23.10 названного Кодекса, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Так из материалов дела следует, что ФИО2 непродолжительное время проживает на территории РФ ( с 2025), ранее временно пребывал на территории РФ, не трудоустроен, соответственно, не уплачивает налоги в бюджет РФ, не имеет в собственности жилья на территории РФ.
Наличие у иностранного гражданина родственников (жена, дочери), имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, решил:
постановление заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии в суд <адрес> – Югры, через Сургутский городской суд.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА «13» октября 2026 г.
Подлинный документ находится в деле №
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
______________________________ А.В. Лопатнёв
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «___»____________20_____г.
Секретарь суда __________________________________