ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2026 года г. Тюмень
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Тарабрина Т.Н., при секретаре судебного заседания Новиковой Д.В., с участием представителя истца помощника Тюменского межрайонного природоохранного прокурора Тюменской области Анисимова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюменского межрайонного природоохранного прокурора Тюменской области в интересах Российской Федерации к Николовой ФИО5 ФИО6 о возложении обязанности произвести очистку земельного участка от отходов производства и потребления,
УСТАНОВИЛ:
Тюменский межрайонный природоохранный прокурор Тюменской области обратился в суд в интересах Российской Федерации к Николовой ФИО7 о возложении обязанности произвести очистку земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в пределах следующих географических координат № с.ш № в.д; № с.ш № в.д; № с.ш № в.д; № с.ш № в.д; № с.ш № в.д; № с.ш № в.д от отходов производства и потребления в 2-х месячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Требования мотивированы тем, что Тюменской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка в сфере соблюдения требований законодательства в области обращения с отходами. Установлено, что Департаментом недропользования и экологии <адрес> установлено размещение отходов производства и потребления в границах земельного участка с кадастровым номером № - мусор от сноса и разборки зданий несортированный (код ФККО №), древесные отходы от сноса и разборки зданий (код ФККО №), бой строительного кирпича (код ФККО №), бой железобетонных изделий (код ФККО № лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий (код ФККО №). Согласно выписке из ЕГРН на спорный земельный участок с кадастровым номером № правообладателем указанного земельного участка является ФИО1 В целях устранения выявленных нарушений Департаментом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона. Департаментом ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения повторного выезда установлено, что земельный участок с кадастровым номером № не очищен от отходов производства и потребления. Таким образом, ФИО1 допустила несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований на указанном земельном участке. В настоящее время рассматриваемый земельный участок принадлежит ФИО1 на праве собственности.
Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, дело рассмотрено в е отсутствие, в порядке заочного производства, в соответствии с требованиями ст.ст. 233 -237 ГПК РФ.
Помощник прокуратора Тюменского межрайонного природоохранного прокурора Тюменской области Анисимов А.А. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям в нем изложенным.
Заслушав пояснения помощника прокурора, иисследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5000+/- 25, категория земель: земли населенных пунктов принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1, о чем ДД.ММ.ГГГГ в Единый реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ними произведена запись №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Департаментом недропользования и экологии Тюменской области произведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на 9 км. Велижанского тракта <адрес>.
В результате осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером № забором не огорожен, свободный доступ на территорию не ограничен. В пределах географических координат точка 1- № с.ш № в.д; точка 2 - № с.ш № в.д; точка 3 - № с.ш № в.д; точка 4 - № с.ш № в.д; точка 5 - № с.ш № в.д; точка 6 - № с.ш № в.д зафиксировано место размещения отходов производства и потребления, виды размещённых отходов: мусор от сноса и разборки зданий несортированный (код ФККО №), древесные отходы от сноса и разборки зданий (код ФККО № бой строительного кирпича (код ФККО №), бой железобетонных изделий (код ФККО № лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий (код ФККО № №). Площадь на которой размещены отходы, составляет 520 кв.м., ориентировочный объеме размещенных отходов 120 куб.м., что подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицами.
В целях устранения выявленных нарушений Департаментом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона.
Департаментом ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения повторного выезда установлено, что земельный участок с кадастровым номером № не очищен от отходов производства и потребления.
Положения статьи 42 Конституции Российской Федерации предусматривают право каждого на благоприятную окружающую среду.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.
В соответствии с п.1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе активных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (абз. 2 п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).
В силу требований ст. 1 и ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. При этом размещение отходов - хранение и захоронение отходов.
Согласно п.1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия и способы обращения с отходами производства и потребления, медицинскими отходами должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания. Обращение с отходами производства и потребления, медицинскими отходами осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе санитарными правилами.
В соответствии с абз. 2, 7 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования.
В целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Положениями абзаца 4 пункта 1 статьи 16 Закона об охране окружающей среды определены виды негативного воздействия на окружающую среду, к числу которых относится, в том числе хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).
Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии с ч. 1 ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение вышеуказанных требований до настоящего времени очистка земельного участка от отходов производства и потребления не произведена, иного в материалы дела не представлено.
Каких-либо доказательств, подтверждающих исполнение требований законодательства об охране окружающей среды, санитарного законодательства, обозначенных в иске, ответчиком не представлено.
Выявленные нарушения затрагивают права и интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и санитарно-эпидемиологическое благополучие.
В связи с изложенным, оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что земельный участок с кадастровым номером №, используемый ответчиком под накопление отходов, требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности не отвечает, при этом обязанность по соблюдению указанных требований, согласно положениям пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации, возложена на ответчика, как собственника указанного земельного участка, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора о возложении обязанности на ответчика произвести очистку земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в пределах следующих географических координат № с.ш № в.д; № с.ш № в.д; № с.ш № в.д; № с.ш № в.д; № с.ш № в.д; № с.ш № в.д от отходов производства и потребления..
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Принимая во внимание обстоятельства дела, суд полагает, что срок исполнения возложенной на ответчика обязанности должен составить два месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Оснований для увеличения такого срока суд не усматривает, при том что в материалах дела отсутствуют доказательства что ответчик, выявив нарушения, предприняла меры по их устранению.
Вместе с тем, при недостаточности установленного судом срока, наличии обстоятельств, затрудняющих исполнения решения, ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением об отсрочке его исполнения в порядке ч. 1 ст. 203 ГПК РФ.
В силу ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В связи с чем, с ответчика в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст.3, 10, 12, 56, 67, 88, 98, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тюменского межрайонного природоохранного прокурора Тюменской области в интересах Российской Федерации к Николовой ФИО8 о возложении обязанности произвести очистку земельного участка от отходов производства и потребления удовлетворить.
Обязать Николову ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) произвести очистку земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в пределах следующих географических координат № с.ш № в.д; № с.ш № в.д; № с.ш № в.д; № с.ш № в.д; № с.ш № в.д; № с.ш № в.д от отходов производства и потребления в 2-х месячный срок со дня вступления решения в законную силу
Взыскать с Николовой ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) государственную пошлину в доход муниципального образования город Тюмень в размере <данные изъяты> рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 08.07.2026 года.
Председательствующий судья Т.Н. Тарабрина