РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2026 года г.Тюмень, ул.8 Марта, 1
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего - судьи Соколовой О.М., при секретаре Плюхиной С.А., с участием: представителя административного истца Мамедова Н.Т., прокурора – Чекановой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении Носова Павла Дмитриевича, освобождаемого из мест лишения свободы, установил:
В Калининский районный суд г. Тюмени обратился административный истец ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области с иском об установлении административного надзора в отношении Носова П.Д. сроком на 3 года, и установить поднадзорному лицу следующие административные ограничения:
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запретить выезд за пределы: <данные изъяты>
- 4 (четыре) раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.
Свои требования заявитель мотивирует тем, что Носов П.Д. осужден по приговору Омутинского районного суда Тюменской области от 2025 года по <данные изъяты> к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Отбывает наказание с 28.10.2021 года, освобождается из мест лишения свободы 24.01.2027 года. Прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области для отбывания наказания 23.05.2023 года. Вину, в совершённом преступлении по приговору суда признал не в полном объеме. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как имеет нестабильное поведение. Имеет 5 взысканий, за нарушения установленного порядка отбывания наказания и 21 поощрение от администрации ИУ. Состоит на профилактическом учете с 31.05.2023 года как <данные изъяты>», «<данные изъяты>». Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Носов не смотря на положительную динамику не встал на путь исправления, у него не сформировались такие положительные качества, как уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития. После освобождения убывает по адресу: <адрес>
Представитель ФКУ ИК-4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Прокурор считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не ходатайствовал о рассмотрении дела с его участием.
Изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области об установлении в отношении Носова П.Д. административного надзора подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Носов П.Д. осужден по приговору Омутинского районного суда Тюменской области от 2025 года по <данные изъяты> к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
Назначенное судом основное наказание Носов П.Д. отбывает в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области, подлежит освобождению 24.01.2027 года.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Под действие ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Носов П.Д. подпадает, поскольку у него имеется непогашенная и неснятая судимость по приговору Омутинского районного суда Тюменской области от 2025 года за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, <данные изъяты>
В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. ч. 4 ст. 132 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.
Согласно п. «в» ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей ст. 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
С учетом того, что Носов П.Д. был осужден за преступление, совершенное до достижения возраста восемнадцати лет, его судимость по приговору от 2025 года подлежит погашению через три года после отбытия наказания.
Значит, срок административного надзора Носову П.Д. должен быть установлен в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ – на срок погашения судимости, то есть на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Иных оснований, предусмотренных ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, для установления Носову П.Д. административного надзора судом не установлено, доказательства их наличия административным истцом не представлены.
Из представленной суду характеристики и иных материалов следует, что осужденный Носов П.Д. вину, в совершённом преступлении по приговору суда признал не в полном объеме. С 27.04.2021 по 08.12.2021 года содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН, где нарушений не имел, характеризовался посредственно. С 13.08.2021 по 30.11.2022 года состоял на профилактическом учете как <данные изъяты>. С 08.12.2021 по 23.05.2023 года отбывал наказание в ФКУ Кировоградская ВК ГУ ФСИН России по Свердловской области, где зарекомендовал себя с положительной стороны, нарушений не допускал, имел 16 поощрений. С 06.05.2021 года состоял на профилактическом учете как <данные изъяты> «<данные изъяты> Прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области для отбывания наказания 23.05.2023 года. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как имеет нестабильное поведение. Имеет 5 взысканий, за нарушения установленного порядка отбывания наказания и 21 поощрение от администрации ИУ. Состоит на профилактическом учете с 31.05.2023 года как <данные изъяты>, <данные изъяты> Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Законные требования сотрудников учреждения выполняет в неполном объеме, в общении с представителями администрации не всегда вежлив. По характеру спокойный, выдержанный. Отношения поддерживает с категорией осужденных, зарекомендовавших себя как с отрицательной, так и с положительной стороны. Принимает участие в проводимых в ИУ мероприятиях воспитательного характера, положительные выводы делает не всегда. В общественной жизни отряда и кружковой работе участия не принимает. Посещает православный храм. В центре трудовой адаптации осужденных в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области трудоустроен согласно Приказа №545-ос от 06.10.2023г. на должность «резчик пищевой продукции». Приказом от 04.08.2026г. был переведен на должность «подсобный рабочий». Выполняет работы по благоустройству территории без оплаты труда согласно ст. 106 УИК РФ, контроля со стороны администрации не требует. До осуждения имел основное общее образование. За время отбывания наказания получил профессиональное образование в ФКП общеобразовательном учреждении № 248 г. Кировград, 24.01.2023 г. присвоена квалификация «Повар 3-го разряда», 04.03,2022г. присвоена квалификация «Швея 2-го разряда» к учебе относился добросовестно, пропусков занятий без уважительных причин не допускал. Документы об образовании приобщены к личному делу. Самообразованием не занимается. Библиотеку ИУ не посещает. Социально-полезные связи не утрачены.
С учетом характера и степени общественной опасности, фактических обстоятельств совершения преступления Носовым П.Д., его поведения за весь период отбывания наказания и данных о личности административного ответчика суд полагает необходимым установить ему административный надзор в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Оснований полагать о несоразмерности срока административного надзора не имеется, поскольку административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, не носит произвольного характера и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с положениями ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
С учетом предоставленной характеристики, в целях предупреждения оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия, учитывая достигнутые позитивные изменения в поведении Носова П.Д. в условиях изоляции от общества, отношение к учебе и труду, суд полагает, что обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет в полной мере отвечать целям административного надзора.
При определении времени суток, в период которого Носов П.Д. не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд учитывает положения п. 21 ст. 5 УПК РФ, согласно которому ночное время – это промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени.
Согласно имеющимся в материалах дела документам Носов П.Д. после освобождения из исправительного учреждения намерен проживать по адресу: <адрес>
Устанавливая пределы территории, которую поднадзорное лицо покидать не вправе, суд исходит из инфраструктуры муниципального образования, на основании чего приходит к выводу, что запрещение Носову П.Д. выезда за пределы <данные изъяты> не ограничит его доступ к объектам здравоохранения, образования, сфере услуг и иным объектам, функционально обеспечивающим нормальную жизнедеятельность населения.
Из материалов дела следует, что преступление, в связи с которым в отношении него устанавливается административный надзор, совершено административным ответчиком против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, что подтверждается описательной частью приговора суда. Данное обстоятельство является основанием для установления в отношении Носова П.Д. таких административных ограничений, как запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.
Суд полагает, что оснований для установления Носову П.Д. ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, не имеется, поскольку оно не конкретизировано, не мотивировано и существенно ограничивает права административного ответчика.
Так, указанное ограничение установлено п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ с указанием, что оно может быть установлено судом, то есть не является обязательным.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, установление ограничения, которое не является обязательным, должно быть мотивировано. Из содержания административного искового заявления не представляется возможным установить, в связи с чем, запрещено посещать массовые мероприятия (принимать в них участие) осужденному, учитывая их разноплановость и массовый характер.
Нельзя согласиться с тем, что Носов П.Д. не имеет право посещать абсолютно все массовые мероприятия, независимо от их программы, направленности, тематики, поскольку право поднадзорного лица на отдых, на участие в общественной и политической жизни, было бы несоразмерно ограничено.
С учетом приведенных обстоятельств суд не находит оснований, чтобы установить административному ответчику данное ограничение.
Иные, указанные в иске административные ограничения чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что с целью предупреждения совершения Носовым П.Д. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в его отношении необходимо установить административный надзор с устанавливаемыми при нем административными ограничениями.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.180, 270, 271, 272, 273 КАС РФ, судья решил:
заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области – удовлетворить.
Установить в отношении Носова Павла Дмитриевича, родившегося 2025 года в <данные изъяты>, административный надзор по приговору Омутинского районного суда Тюменской области от 2025 года, сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Носова Павла Дмитриевича следующие административные ограничения:
- запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
- запретить выезд за пределы территории: <данные изъяты>
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- 2 (два) раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Носова П.Д. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.
Разъяснить Носову П.Д. требования ч.3 ст.4, ст.6, ст.7, ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым суд в течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные административные ограничения, а также продлить или прекратить административный надзор.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня принятии судом решения с подачей жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.
Мотивированное решение составлено 26 октября 2026 года.
Судья О.М. Соколова
<данные изъяты>