К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-16/2026 (5-1949/2025)

ст. 16.4 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры · судья Ушкин Григорий Николаевич

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
17.12.2025
Решение
14.01.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
  • ст. 16.4 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов
Номер протокола об АП
10503000-2913/2025

Решения

дело №

УИД 86RS0№-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 января 2026 года <адрес>

Судья Сургутского городского суда <адрес>-Югры Ушкин Г.Н., расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Шехзода А. <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного и проживающего: <адрес>, временно проживающего: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут гражданин Республики Таджикистан Шехзода А.Н., следующий международным авиарейсом № по маршруту Сургут (Российская Федерация) – Худжанд (<адрес>), при прохождении таможенного контроля проследовал через «зеленый коридор», пассажирскую таможенную декларацию в письменной форме о вывозимых товарах не подал, показав своими действиями отсутствием товаров, а также иностранной, российской валюты, дорожных чеков либо внешних или внутренних ценных бумаг в документарной форме, подлежащих письменному декларированию.

В ходе таможенного осмотра товаров установлено, что Шехзода А.Н. вывозит наличные денежные средства в сумме 860 050 руб.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шехзода А.Н. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с Договором о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза, подписанным в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 257 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС) в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

«Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.

Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС, все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС, местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

В соответствии с п. 1 ст. 258 ТК ЕАЭС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимости от способов их перемещения через таможенную границу Союза совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза либо в таможенном органе государства-члена, на территории которого постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, которое может выступать декларантом таких товаров.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Пассажирская таможенная декларация заполняется на русском языке, или на английском языке, или на государственном языке государства-члена, таможенному органу которого подана такая пассажирская таможенная декларация, а с разрешения таможенного органа - на другом иностранном языке, которым владеют должностные лица таможенного органа, которому будет подана такая таможенная декларация.

В целях обеспечения противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении физическими лицами через таможенную границу Союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, подлежащих таможенному декларированию, в пассажирской таможенной декларации должны быть указаны следующие сведения: 1) реквизиты документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) на территории государства-члена, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания на территории государства-члена; 2) сведения о денежных инструментах, за исключением дорожных чеков (вид денежного инструмента, наименование эмитента, дата выпуска и идентифицирующий номер (при наличии)); 3) сведения об источнике происхождения наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, об их владельцах, если перемещаемые наличные денежные средств и (или) денежные инструменты не являются собственностью декларанта, а также сведения о предполагаемом использовании таких наличных денежных средств и (или) денежных инструментов; 4) сведения о маршруте и способе перевозки (вид транспорта, которым осуществляется перевозка) наличных денежных средств и (или) денежных инструментов (п. 17 ст. 260 ТК ЕАЭС).

Согласно примечанию 1 к ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.

Вина и обстоятельства совершения административного правонарушения Шехзода А.Н. доказаны материалами дела об административном правонарушении:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении;

- актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в ходе таможенного досмотра к осмотру предъявлена наличная валюта номиналом 5 000 руб. в количестве 172 шт., 50 руб. в количестве 1 шт., с фотоматериалом;

- расчетом по делу об административном правонарушении;

- объяснением Шехзода А.Н., согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ он вылетал в <адрес>, с собой у него были денежные средства в размере 860 050 руб., которые являются его личными накоплениями, о необходимости заполнения декларации он не знал, вину в совершении административного правонарушения признает;

- документами гражданина Республики Таджикистан имя Шехзода А.Н.;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у Шехзода А.Н. изъята наличная валюта в сумме 55 000 руб., видеозаписью;

- протоколом опроса Керимовой С.А., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ по результатам таможенного досмотра было установлено, что Шехзода А.Н. вывозит наличные денежные средства в сумме 860 050 руб.;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения.

Указанные доказательства оценены судом в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признаются допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о наличии в действиях 860 050 Шехзода А.Н. состава вменяемого административного правонарушения.

Совокупность вышеперечисленных доказательств свидетельствует о виновности Шехзода А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что Шехзода А.Н. при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза наличных денежных средств пассажирскую таможенную декларацию на всю сумму вывозимых наличных денежных средств не подал.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ курс 1 доллара США составлял 80,6010 руб.

Фактически вывозимая валюта превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США, на 54 040 руб. ((860 050 – 806 010), что составляет предмет административного правонарушения.

Действия Шехзода А.Н. судья квалифицирует по ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – недекларирование физическим лицом наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, предусмотренных ст. 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При назначении административного наказания суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Шехзода А.Н., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

С учетом положений статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания судья, учитывая характер и степень общественной опасности деяния, данные о личности нарушителя, характере товара, который изготовлен непромышленным способом, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, считает справедливым назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку указанный вид наказания является в данном случае справедливым и соразмерным содеянному.

Учитывая, что сумма незадекларированных денежных средств, согласно расчету составляет 54 040 руб., соответственно, минимальный размер штрафа в рассматриваемом случае составляет 27 020 руб.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Шехзода А. <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 27 020 руб.

Оплату штрафа производить на реквизиты: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), банк получателя: операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК <адрес>; БИК 024501901, счет банка получателя средств 40№, счет получателя средств 03№, ИНН 7730176610, КПП 860101001, ОКТМО 45328000, КБК 153 1 16 01161 01 9000 140, назначение платежа – административный штраф, код таможенного органа 10503000, УИН 15№.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию квитанции об оплате административного штрафа необходимо представить по адресу: <адрес>, каб. 109.

Неуплата административного штрафа, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет административную ответственность, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вещественные доказательства - денежные средства в размере 55 000 руб., указанные в протоколе изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, по вступлению постановления в законную силу возвратить Шехзода А.Н.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии в суд <адрес> - Югры, путем подачи жалобы.

Судья Г.Н. Ушкин

К

Участники

Привлекаемое лицо

  • Ш. А. Н.

    ст.16.4 КоАП РФ

Ход дела

  1. 12:18

    Передача дела судье

  2. 14:00

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 17:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    Зал судебного заседания 523

  4. 12:25

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 10:09

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 11:29

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  7. 11:29

    Вступление постановления (определения) в законную силу