РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Спириной Н.А., при секретаре судебного заседания Кетовой Е.А., рассмотрел 13 мая 2026 года в открытом судебном заседании в с. Кетово Курганской области гражданское дело по иску Каргапольцева Сергея Павловича к Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области о признании жилого помещения домом блокированной застройки, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
Каргапольцев С.П. обратился в суд с иском к Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области о признании жилого помещения домом блокированной застройки, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, указал, что является собственником помещения с кадастровым номером №:№, расположенного по адресу: <адрес>, которое представляет собой строение, блокированное с другими домами общей боковой стеной, без оконных проемов и имеет отдельный выход на земельный участок. Полагает, что его дом соответствует требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки, но зарегистрировать право на жилой дом блокированной застройки не может в связи с отсутствием согласия со стороны соседей. Дом состоит из одного этажа, его общая площадь составляет 62,5 кв.м., которая увеличилась в связи с реконструкцией, и является частью блока из двух домов, каждый из которых имеет отдельный выход на индивидуальный участок. Просит признать изолированное жилое помещение площадью 62,5 кв.м., кадастровый номер: №:№ домом блокированной застройки; признать за ним право собственности на дом блокированной застройки площадью 62,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Каргапольцев С.П. на исковых требованиях настаивал, дав пояснения согласно доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области Карницкая Ю.С., третье лицо Гладкова Т.А. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражали.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по курганской области в судебное заседание не явился, о необходимости явки извещен надлежаще.
Суд определил рассмотреть дело в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Установлено, что Каргапольцев С.П. на основании свидетельства о праве на наследство по закону №-н/45-2019-2-387, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Кетовского нотариального округа Курганской области, является собственником жилого помещения: квартиры №№ находящейся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, состоящей из двух комнат, общей площадью 35,3 кв.м. с кадастровым номером: №, находящейся в двухквартирном жилом доме, расположенной на земельном участке с кадастровым номером: №:14, площадью 1458 кв.м., принадлежащем на праве общей долевой собственности Каргапольцеву С.П. и Гладковой Т.А. по 683/1458 и 775/1458 части соответственно.
Право собственности Каргапольцева С.П. на указанные выше квартиру и часть земельного участка зарегистрировано10.10.2019.
Гладкова Т.А. является собственником квартиры №№ общей площадью 37,3 кв.м. находящейся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> кадастровым номером: №№, а также части земельного участка с кадастровым номером №№
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с площадью 72,6 кв.м. поставлен на кадастровый учет под № №:№. В указанном жилом доме расположены помещения с кадастровыми номерами: №:№, №:№.
Согласно техническому плану по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на квартиру №№ в доме № № по улице <адрес> <адрес>, помещение с кадастровым номером: №:№ площадью 62,5 +/- 0,1 кв.м., является жилым домом блокированной застройки, удовлетворяет требованиям ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ.
Согласно ч.2 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)- жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), согласно которой под жилым домом блокированной застройки понимается - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи. К основным сведениям об объекте относится вид объекта недвижимости, кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение, вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством, сведения о части объекта недвижимости, иное. Назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение, садовый дом), если объектом недвижимости является здание, назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение, наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса при наличии такого наименования, адрес объекта недвижимости и иное относится к дополнительным сведениям об объекте недвижимости.
Как следует из части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В свою очередь, как следует из части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Пункт 3.21 «ГОСТ Р 51929. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденный и введенный в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) от 11.06.2014 №543-ст, определяет многоквартирный дом как оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением блокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).
В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу в многоквартирном доме относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе чердаки; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.
В силу статьи 5 Жилищного кодекса РСФСР жилой фонд состоял из жилых домов и жилых помещений. Законодательство РСФСР, действующее на момент возведения жилого дома в 1950 году, не содержало понятий «многоквартирный жилой дом», «жилой дом блокированной застройки».
В соответствии со статьей 106 Гражданского кодекса РСФСР объектом прав могли выступать жилые дома или его части.
Согласно пункту 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В силу пункта 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ экспертиза не проводится в отношении проектной документации дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При этом Федеральным законом от 30.12.2021 №476-ФЗ из указанной нормы среди прочего исключены требования по размещению жилого дома (блока) на отдельном земельном участке.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК РФ, со дня вступления в силу этого федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
В силу части 3 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 №476-ФЗ в случае, если до дня вступления в силу данного федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу приведенного федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных данным федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений.
Блоком жилым автономным признавался жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (пункт 3.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, утвержденного Приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр, далее - СП 55.13330.2016).
С принятием и вступлением в силу Федерального закона от 30.12.2021 №476-ФЗ каждый блок признается домом блокированной застройки, если он блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок (пункт 40 части 1 статьи 1 ГрК РФ). Понятия, обозначающего общее здание, состоящее из совокупности блоков, новый закон не предусматривает, подчеркивая тем самым автономность и самостоятельность каждого блока (дома блокированной застройки) как объекта недвижимости и объекта права.
Переходными положениями части 1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 №476-ФЗ установлено тождество ранее применяемого понятия «блок жилого дома», приведенного в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ, с понятием «дом блокированной застройки», вводимым в настоящее время пунктом 40 статьи 1 ГрК РФ, независимо от того, назван данный блок в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) зданием или помещением в здании. При внесении собственниками дома после вступления в силу закона соответствующих изменений в ЕГРН здание, в котором расположены блоки, подлежит снятию с кадастрового учета (пункт 4 статьи 16).
Действующее законодательство (пункты 3, 5 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 №476-ФЗ) позволяет признать домом блокированной застройки любой объект, независимо от его наименования в ЕГРН (квартиры в многоквартирном двух-, трех-, до десятиквартирном доме, доли в праве на индивидуальный жилой дом, части жилого дома, помещения в жилом доме, здании) в том случае, если фактические параметры такого объекта соответствуют критериям блокированной застройки.
Приказом Минстроя России от 17.05.2023 №350-пр внесены изменения в термины блокированного жилого дома, данные в пунктах 3.1 - 3.3 СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утвержденные и введенные в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 №725/пр. Согласно пункту 3.1 данного свода правил (в редакции, действующей с 18.06.2023) домом блокированной застройки жилым индивидуальным (блокированным жилым домом) признается индивидуальный жилой дом, блокированный с другим индивидуальным жилым домом (другими индивидуальными жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. Общая стена (общие стены) блокированных жилых домов не придают блокированной застройке классификационных признаков многоквартирного жилого дома.
В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 г., разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хоты бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.
Из заключения эксперта №14 от 26.03.2026, подготовленного ООО «Курганстройэкспертиза» следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, построен в створе существующей застройки и граничит со строениями подобного типа. По конструктивному решению жилой дом относится к домам блокированного типа, состоящий из двух квартир (блоков), каждая из которых имеет непосредственный выход на свой приквартирный участок. Каждый из блоков имеет одну общую «глухую» (без дверных и оконных проемов) стену. Каждый из блоков предназначен для проживания одной семьи. Блоки имеют отдельные чердачные, подпольные и вспомогательные помещения. Расположение жилого дома на земельном участке в части расстояний от красной линии улиц, соответствует требованиям СП 30-102-99 п.п.5.3.2, 5.3.8. и СП 42.13330.2016, п.п.6,6,6,7. От южной границы участка жилой дом расположен на расстоянии более 3,0 м., что соответствует требованиям СП 30-102-99 п.5.3.4 (до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома – 3м.). Расположение жилого дома относительно сторон света для обеспечения необходимой инсоляции и солнцезащиты помещений соответствует требованиям СаНПиН 1.2.3684-21. Конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, разрушений и деформаций, при наружном и внутреннем осмотрах не обнаружено. Фундамент ж/бетонный ленточный, по периметру фундаментов выполнена отмостка, находится в работоспособном состоянии. Стены бревенчатые, находятся в работоспособном состоянии. Жилой дом подключен к городским инженерным сетям, а также имеет земельный участок, обеспечивающий нормальное проживание в жилом доме. По фактическому использованию - жилой дом эксплуатируется как двухквартирный жилой дом блокированной застройки. При обследовании квартиры № № установлено, что квартира № № двухкомнатная, площадью 35,3 кв.м.. В квартире была выполнена реконструкция, включающая в себя устройство нового отапливаемого пристроя. Пристрой выполнен из пеноблоков, на ленточном фундаменте. В результате чего произошло увеличение площади квартиры до 67,5 кв.м. В помещениях выполнен косметический ремонт стен и потолков. Оконные блоки из ПВХ профиля с тройным остеклением. Отопление печное. В санузле смонтировано санитарно-техническое оборудование (умывальник, унитаз). Кухня оборудована газовой плитой, установлена раковина. Кухня оборудована вытяжкой. Холодное водоснабжение из скважины, горячее водоснабжение - электронагреватель накопительного типа. Канализирование в уличный септик. Установлен индивидуальный прибор учета электрический счетчик. Освещение естественное через оконные блоки и искусственное посредством ламп накаливания, что соответствует требованиям СаНПиН 2.1.3684-21. Планировка квартиры соответствует представленной технической документации. Состав, площадь помещений в жилом доме соответствует требованиям СП54.13330.2022, СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». В результате осмотра экспертом сделан вывод, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, находится в удовлетворительном состоянии, построен без нарушения санитарных, противопожарных и строительных норм и правил. По набору жилых и подсобных помещений, по их площади жилой дом соответствует требованиям СП54.13330.2022, СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Жилой дом пригоден для постоянного проживания и может использоваться по своему функциональному назначению как жилой дом блокированного типа. В рамках проведенного обследования нарушений требований пожарных, санитарных норм и правил не выявлено. Требования Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» не нарушены. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает законные права и интересы третьих лиц.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что жилой дом №№ по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, является домом блокированной застройки. Блоки имеют возможность эксплуатироваться автономно, как независимые объекты, блок, принадлежащий истцу, имеет обособленный выход на земельный участок, обособленные коммуникации, отгорожен от блока ответчика капитальной стеной.
При установлении блока в жилом доме в собственности истца сохранение права собственности на квартиру свидетельствует о правовой неопределенности.
Учитывая, что весь жилой дом является домом блокированной застройки, то обе его части (квартиры №№ и №) являются частями (блоками) дома блокированной застройки, в целях правовой определенности подлежит определению правовой статус квартиры №№ в качестве блока №, квартиры №№ в качестве блока №.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск Каргапольцева Сергея Павловича к Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области о признании жилого помещения домом блокированной застройки, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки удовлетворить.
Признать здание, кадастровый номер №:№, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, жилым домом блокированной застройки.
Признать квартиру № № с кадастровым номером №№, блоком № жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Признать за Каргапольцевым Сергеем Павловичем право собственности на часть жилого дома в виде блока № в жилом доме блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 62,5 кв.м.
Прекратить право собственности Каргапольцева Сергея Павловича на 2-х комнатную квартиру № №, с кадастровым номером №:№ расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 35,3 кв.м.
Признать Каргапольцева Сергея Павловича уполномоченным лицом на обращение с заявлением об учете изменений наименования объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый номер №№
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Кетовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 27.05.2026
Судья Н.А. Спирина