РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 мая 2026 г. с. Кетово
Кетовский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Спириной Н.А., при секретаре судебного заседания Кетовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кетовского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к обществу с ограниченной ответственностью «Наш» о признании действий противоправными, возложении обязанности, установил:
Кетовский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области обратился в суд с указанным выше иском.
В обоснование иска указано, что общество с ограниченной ответственностью «Наш» (далее – ООО «Наш») являясь юридическим лицом, занимается реализацией товаров посредством розничной торговли.
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований 02.03.2026 в период с 10 час. 10 мин. по 10 час. 40 мин. осуществлен сбор и анализ данных по товарной группе «Молочная продукция» в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru. В результате наблюдения установлено, что ответчиком в период с 02.02.2026 по 01.03.2026 допущены следующие нарушения: совершено 988 операций по обороту товара, относящегося к товарной группе «Молочная продукция» с нарушением разрешительного режима (продажа товара без проверки кода маркировки) в названной информационной системе мониторинга.
В частности, 28.02.2026 в 20 час. 25 мин. в торговом объекте, расположенном по адресу: Курганская обл., Кетовский р-н, с Митино, ул. Октябрьская, 55, совершена без проверки кода маркировки розничная продажа молочной продукции - Молоко питьевое пастеризованное с массовой долей жира 2,5% (код маркировки товара 01046070656830542153DpCm), чек продажи № 151437380440801859482482 идентификатор отклонения a7d9ed64-2640-47ea-9170-5b7bac6d410c) по цене 122 руб.00 коп.
28.02.2026 в 18 час.49 мин. в торговом объекте, расположенном по адресу: Курганская обл., Кетовский р-н, с. Ровная, ул. Центральная, 11, совершена без проверки кода маркировки розничная продажа молочной продукции - мороженое с заменителем молочного жира с ароматом ванили и с какао в печенье со вкусом шоколада «Шайбу-шайбу», (код маркировки товара 0104607183456370215dRpNq, чек продажи № 214607380440801947291482 идентификатор отклонения d4233519-501c-4262-bf77-57a0ab226843) по цене 59 руб.00 коп.
28.02.2026 в 17 час.57 мин. в торговом объекте, расположенном по адресу: Курганская обл., Кетовский р-н, д. Козлово, ул. Широкая, 23, совершена без проверки кода маркировки розничная продажа молочной продукции - Молоко питьевое пастеризованное массовая доля жира 3,2% (код маркировки товара 0104612730270019215T8gt?, чек продажи № 65627380440802025180482, идентификатор отклонения 920d95ee-2526-4ba8-baa8-clc96a331cce) по цене 87 руб.00 коп.
28.02.2026 в 16 час.57 мин. в торговом объекте, расположенном по адресу: Курганская обл., Кетовский р-н, с. Митино, ул. Въезжая, 6, совершена без проверки кода маркировки розничная продажа молочной продукции - Чудо 0.2 л. Коктейль молочный стерилизованный с шоколадом массовая доля жира 3% (код маркировки товара 0104600949140018215KiSUb, чек продажи №251107380440801947288482, идентификатор отклонения 90274ae6-60cl-463f-9b50- a492ac27b25d) по цене 58 руб.00 коп.
Сведения были проанализированы по состоянию на 01.03.2026, отражены в акте № 08-4/36 от 02.03.2026.
ООО «Наш» и ранее допускались многочисленные нарушения, связанные с оборотом молочной продукции с нарушением разрешительного режима.
Так, по результатам осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований 14.01.2026 было установлено, что юридическим лицом обществом с ограниченной ответственностью «Наш» в период с 14.12.2025 по 13.01.2026 совершено 717 операций по обороту товара, относящегося к товарной группе «Молочная продукция», с нарушением разрешительного режима (продажа товара без проверки кода маркировки) в названной информационной системе мониторинга.
На официальный электронный адрес ООО «Наш», размещенный в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее ГИС МТ) (acsen45@yandex.ru) было направлено предостережение № 08/8 от 14.01.2026 о недопустимости нарушения обязательных требований.
Обществом с ограниченной ответственностью «Наш» меры по устранению выявленных нарушений не приняты.
Кетовский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области полагает, что ООО «НАШ» не проявляет должного внимания и осмотрительности при реализации товара, осуществляя розничную продажу маркированного товара (молочная продукция) с нарушением требований действующего законодательства - без проверки кода маркировки.
Ссылаясь на положения п. 2 ст. 40, п. 3 ст. 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1999 №2300-1 «О защите прав потребителей», истец просит:
- признать действия ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Наш» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, связанные оборотом (розничной продажей) молочной продукции без проверки кода маркировки в магазинах, расположенных по адресу Курганская обл., Кетовский р-н, д. Козлово, ул. Широкая, д. 23; Курганская обл., Кетовский р-н, с. Ровная, ул. Центральная, д. 11; Курганская обл., Кетовский р-н, с Митино, ул. Въезжая, д. 6; Курганская обл., Кетовский р-н, с. Митино, ул. Октябрьская, 55;
- обязать ответчика - общество с ограниченной ответственностью «Наш» принять меры к прекращению оборота (розничной продажи) молочной продукции без проверки кода маркировки в магазинах, расположенных по адресу: Курганская обл., Кетовский р-н, д. Козлово, ул. Широкая, д. 23; Курганская обл., Кетовский р-н, с. Ровная, ул. Центральная, д. 11; Курганская обл., Кетовский р-н, с Митино, ул. Въезжая, д. 6; Курганская обл., Кетовский р-н, с. Митино, ул. Октябрьская, 55;
- обязать общество с ограниченной ответственностью «Наш» довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазинах, расположенных по адресу: Курганская обл., Кетовский р-н, д. Козлово, ул. Широкая, д. 23; Курганская обл., Кетовский р-н, с. Ровная, ул. Центральная, д. 11; Курганская обл., Кетовский р-н, с Митино, ул. Въезжая, д. 6; Курганская обл., Кетовский р-н, с. Митино, ул. Октябрьская, 55 сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель ответчика – генеральный директор ООО «Наш» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, по телефону сообщил, что прибыть в судебное заседание не может в связи с болезнью, при этом подтверждающих документов суду не представил.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц.
На основании п. 2 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту неопределенного круга потребителей.
Согласно п. 1 Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Из материалов дела следует, что Кетовским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Курганской области в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении ООО «Наш». Из Акта № 08-4/36 от 02.03.2026 усматривается, что 02.03.2026 в период с 10 час. 10 мин. по 10 час. 40 мин. осуществлен сбор и анализ данных по товарной группе «Молочная продукция» в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru. В результате наблюдения установлено, что ответчиком в период с 02.02.2026 по 01.03.2026 допущены следующие нарушения: совершено 988 операций по обороту товара, относящегося к товарной группе «Молочная продукция» с нарушением разрешительного режима (продажа товара без проверки кода маркировки) в названной информационной системе мониторинга. В частности, 28.02.2026 в 20 час. 25 мин. в торговом объекте, расположенном по адресу: Курганская обл., Кетовский р-н, с Митино, ул. Октябрьская, 55, совершена без проверки кода маркировки розничная продажа молочной продукции - Молоко питьевое пастеризованное с массовой долей жира 2,5% (код маркировки товара 01046070656830542153DpCm), чек продажи № 151437380440801859482482 идентификатор отклонения a7d9ed64-2640-47ea-9170-5b7bac6d410c) по цене 122 руб.00 коп. 28.02.2026 в 18 час.49 мин. в торговом объекте, расположенном по адресу: Курганская обл., Кетовский р-н, с. Ровная, ул. Центральная, 11, совершена без проверки кода маркировки розничная продажа молочной продукции - мороженое с заменителем молочного жира с ароматом ванили и с какао в печенье со вкусом шоколада «Шайбу-шайбу», (код маркировки товара 0104607183456370215dRpNq, чек продажи № 214607380440801947291482 идентификатор отклонения d4233519-501c-4262-bf77-57a0ab226843) по цене 59 руб.00 коп. 28.02.2026 в 17 час.57 мин. в торговом объекте, расположенном по адресу: Курганская обл., Кетовский р-н, д. Козлово, ул. Широкая, 23, совершена без проверки кода маркировки розничная продажа молочной продукции - Молоко питьевое пастеризованное массовая доля жира 3,2% (код маркировки товара 0104612730270019215T8gt?, чек продажи № 65627380440802025180482, идентификатор отклонения 920d95ee-2526-4ba8-baa8-clc96a331cce) по цене 87 руб.00 коп. 28.02.2026 в 16 час.57 мин. в торговом объекте, расположенном по адресу: Курганская обл., Кетовский р-н, с. Митино, ул. Въезжая, 6, совершена без проверки кода маркировки розничная продажа молочной продукции - Чудо 0.2 л. Коктейль молочный стерилизованный с шоколадом массовая доля жира 3% (код маркировки товара 0104600949140018215KiSUb, чек продажи №251107380440801947288482, идентификатор отклонения 90274ae6-60cl-463f-9b50- a492ac27b25d) по цене 58 руб.00 коп.
Анализ сведений произведен по состоянию на 01.03.2026, который показал, что ООО «Наш» допущены нарушения обязательных требований п. 9, п. 13, п. 14 Правил Постановления правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».
Данная информация подтверждается из анализа данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации по адресу: «https://gov.crDt.ru».
Ответчик доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представил.
Согласно п.1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее ГИС МТ) - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Согласно ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее - Постановление Правительства №1944 от 21.11.2023) продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
Согласно п. 14 Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн - проверку).
ГИС МТ (система «Честный ЗНАК») - это государственная информационная система мониторинга товаров, созданная на базе «Центра развития перспективных технологий» (ЦРПТ) и предназначенная для маркировки и прослеживания товаров.
Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы, являются государственными информационным ресурсами.
Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной.
В соответствии с обязательным требованием ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Согласно п. 26 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
Особенности маркировки молочной продукции установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции» (далее - Постановление № 2099).
Указанные правила маркировки устанавливают порядок маркировки средствами идентификации молочной продукции, порядок представления участниками оборота информации об обороте указанных товаров оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, характеристики средств идентификации, требования к участникам оборота, получающим технические средства идентификации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 №1944 утверждены «Перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров» (далее - Перечень случаев), а также «Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее - Правила применения запрета продажи товаров), согласно которых поэтапно вводится запрет продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации содержащейся в информационной системе маркировки, t Пунктами 1-6 раздела II Перечня случаев установлен ряд оснований, которые запрещают продажу молочной продукции, а именно: Продажа товара, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в информационной системе мониторинга; Продажа товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен из оборота; Продажа товара, запрещенного или приостановленного для реализации (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий; Продажа товара при отсутствии в информационной системе мониторинга сведений о его вводе в оборот (за исключением случаев первичной возмездной или безвозмездной передачи товара от производителя конечному потребителю); Продажа товара с истекшим сроком годности; Продажа товара с кодом проверки, который не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату, установленным Правилами маркировки молочной продукции средствами идентификации, утвержденными постановлением Постановление №2099.
Таким образом, разрешительный режим на контрольно-кассовую технику введен, чтобы блокировать на кассе продажу маркированных товаров, у которых есть проблемы с кодами Data Matrix, истек срок годности или цена не соответствует установленному государством порогу, что не исключает их нахождение в нелегальном обороте.
Запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров (п. 5 Правил применения запрета продажи товаров), в отношении молочной продукции такой запрет определен с 1 мая 2024 г., для продавцов - крупных торговых сетей; с 1 сентября 2024 г. для всех продавцов (раздел II Перечня случаев).
Конкретные действия продавца в объекте розничной продажи при реализации продукции, подлежащей маркировке средствами идентификации, в отношении которой действует Постановление №1944, определены Правилами применения запрета продажи товаров, в том числе: пунктом 6, согласно которого, продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне; пунктом 9, согласно которого, продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров; пунктом 13, согласно которому, проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил; пунктом 14, согласно которому, в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн - проверку).
Однако, в нарушение обязательных требований Правил применения запрета продажи товаров пользователь кассы может продать товар с кодом маркировки, не прошедшим проверку в рамках разрешительного режима, что возможно в случаях, когда участником оборота не обеспечена установка необходимого программного обеспечения контрольно-кассовой техники, а также не исключается техническая возможность отмены обязательной блокировки кассы при работе по «Разрешительному режиму».
В случае, если участник оборота, осуществляющий розничную продажу молочной продукции с использованием контрольно-кассовой техники, не выполняет обязательные требования, предусмотренных Постановлением №1944, по передаче в информационную систему маркировки сведений при сканировании средства идентификации на товаре на кассе (посредством запросов на проверку кода маркировки и получения сведений о соответствии маркированного товара установленным требованиям) и автоматизированных обращений в информационную систему маркировки (в целях формирования и актуализации у участника оборота баз данных кодов идентификации), то это означает фактическое невыполнение запрета продажи на кассе товара, не прошедшего установленную проверку.
В связи с этим имеет место нарушение прав потребителей на качество и безопасность приобретаемой продукции.
Пунктом 1 ст. 10 Закона № 2300-1 предусмотрено, что изготовитель (продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Маркировка «Честный знак» обеспечивает проверку законности нахождения маркированной продукции в обороте для того, чтобы не сомневаться в легальности приобретаемых товаров: можно отследить путь товара с момента его изготовления и до продажи в торговой точке, а также узнать информацию о товаре: наименование, вид молочной продукции, (в том числе: вес, массовую долю жира, дату изготовления и срок годности), место и дату ее производства, информацию о движении товара от завода-изготовителя, с указанием его наименования, до конечной точки розничной продажи, (сведения об импортере для продукции, произведенной за пределами территории РФ), сведения о документе, подтверждающем соответствие продукции требованиям технических регламентов (дата регистрации декларации о соответствии и ее регистрационный номер), дату и место продажи, сведения о продавце товара.
ГИС МТ «Честный знак» подразумевает генерацию уникального средства (кода) идентификации для каждой единицы товара. Если уникальный код - Data Matrix на товаре подтверждён системой «Честный знак», то потребитель купил подлинный товар.
Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей продавец (исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
Продавец товара обязан предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных обязательных требований. Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Реализация таких товаров не допускается.
В ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт реализации товара ответчиком без проверки кода маркировки, что свидетельствует о противоправности данных действий ответчика, поскольку реализация такого товара запрещена законом, принимая во внимание, что выявленные нарушения со стороны ответчика существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в частности на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для их жизни и здоровья, суд приходит к выводу о признании противоправными действий ООО «Наш».
Согласно пункту 1 и пункту 2 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность; если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Как предусмотрено статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 28 июня 2012 г. № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (п. 20).
Учитывая изложенное, суд полагает необходимым признать действия ООО «Наш», связанные с осуществлением реализации потребителям молочной продукции без проверки кода маркировки противоправными в отношении неопределённого круга потребителей, с возложением обязанности на ответчика прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей.
В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Кетовского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к ООО «Наш» о возложении обязанности довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведённом для размещения информации для потребителей в магазинах по адресам: Курганская область Кетовский муниципальный округ, с. Ровная, ул. Центральная, д. 11; Курганская область Кетовский муниципальный округ, с. Митино, ул. Октябрьская, д. 55, сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в законную силу решения суда.
На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку исковые требования судом удовлетворены, а истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском в соответствии с подп. 13 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования Кетовский муниципальный округ Курганской области, размер которой на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 3 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
иск удовлетворить.
Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Наш» (ИНН 4510028184), связанные оборотом (розничной продажей) молочной продукции без проверки кода маркировки в магазинах, расположенных по адресу: Курганская обл., Кетовский р-н, д. Козлово, ул. Широкая, д. 23; Курганская обл., Кетовский р-н, с. Ровная, ул. Центральная, д. 11; Курганская обл., Кетовский р-н, с. Митино, ул. Въезжая, д. 6; Курганская обл., Кетовский р-н, с. Митино, ул. Октябрьская, 55, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Наш» (ИНН 4510028184) принять меры к прекращению оборота (розничной продажи) молочной продукции без проверки кода маркировки в магазинах, расположенных по адресу: Курганская обл., Кетовский р-н, д. Козлово, ул. Широкая, д. 23; Курганская обл., Кетовский р-н, с. Ровная, ул. Центральная, д. 11; Курганская обл., Кетовский р-н, с. Митино, ул. Въезжая, д. 6; Курганская обл., Кетовский р-н, с. Митино, ул. Октябрьская, 55.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Наш» (ИНН 4510028184) довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазинах, расположенных по адресу: Курганская обл., Кетовский р-н, д. Козлово, ул. Широкая, д. 23; Курганская обл., Кетовский р-н, с. Ровная, ул. Центральная, д. 11; Курганская обл., Кетовский р-н, с. Митино, ул. Въезжая, д. 6; Курганская обл., Кетовский р-н, с. Митино, ул. Октябрьская, 55 сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Наш» (ИНН 4510028184) в доход бюджета муниципального образования Кетовский муниципальный округ Курганской области государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение составлено 18 мая 2026 г.
Судья Н.А. Спирина