РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 сентября 2026 года г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд гор. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Трапезниковой О.В.
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Воронова Ильи Олеговича к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП гор. Екатеринбурга Чермных Ларисе Анатольевне, начальнику отделения – старшему судебному приставу Верх-Исетского РОСП гор. Екатеринбурга Мельниковой Светлане Валерьевне, ГУФССП России по Свердловской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу Алтайского РОСП УФССП России по Республике Хакасия о признании незаконным и отмене постановления, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
административный истец Воронов И.О. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП гор. Екатеринбурга о расчете задолженности по алиментам от 18.05.2026, возложить обязанность произвести перерасчет задолженности.
В обоснование административных исковых требований указано, что на основании судебного приказа возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментов с Воронова И.О. на содержание детей в размере 1/3 части заработка. Судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Расчет производился исходя из среднего заработка по Российской Федерации. Между тем, должником предоставлялись сведения о его трудоустройстве, квитанции об оплате алиментов, сведения о произведенных платежах, справка о доходах, ходатайство о направлении исполнительного документа по месту работы, уведомление о смене региона проживания. Между тем, от судебного пристава-исполнителя получен ответ о приобщении документов к материалам исполнительного производства. Постановление от 18.05.2026 содержит противоречия в суммах задолженности, отсутствует расчет суммы задолженности в размере 4100004,18 руб., сумма задолженности немотивированная, не отражает внесенные должником денежные средства в счет оплаты алиментов.
Определениями суда из числа лиц, участвующих в деле, исключено Верх-Исетское РОСП, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена начальник отделения - старший судебный пристав Мельникова С.В., начальник отделения - старший судебный пристав Алтайского РОСП УФССП России по Республике Хакасия, в качестве заинтересованного лица Чубарева Ю.А
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом. Административный истец просил рассмотреть дело в сове отсутствие.
Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.
На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Исследовав доказательства по административному делу, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого действия закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим действием прав, свобод и законных интересов административного истца (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных ч. 1 ст. 9 и п. 8 ч. 1 ст. 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.
Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Согласно ст. 117 Семейного кодекса Российской Федерации индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных ч. 1 ст. 9 и п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.
Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.
Согласно п. 2 ст. 107 Семейного кодекса Российской Федерации алименты присуждаются с момента обращения в суд.
Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
В силу п. 1-3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
В судебном заседании установлено, что 06.09.2023 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 45 Ленинского района г. Н.тагил Свердловской области от 20.12.2015 № в Ленинском РОСП г. Н.Тагила возбуждено исполнительное производство №-ИП от о взыскании алиментов с Воронова И.О. на содержание детей <ФИО>8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и <ФИО>9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
15.07.2024 в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Н.Тагила вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому на 01.07.2024 задолженность составляла 1 105 749,99 руб. Расчет задолженности произведен исходя из средней заработной платы по Российской Федерации.
29.11.2024 в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Н.Тагила вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому на 29.11.2024 задолженность составляла 1 230 025,28 руб. Расчет задолженности произведен исходя из средней заработной платы по Российской Федерации.
02.12.2024 исполнительное производство передано в Октябрьское РОСП г. Екатеринбурга, 23.12.2024 исполнительное производство принято к производству судебным приставом-исполнителем.
09.06.2025 исполнительное производство передано в Верх-Исетское РОСП г. Екатеринбурга, 10.06.2025 исполнительное производство принято к производству судебным приставом-исполнителем.
18.05.2026 в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому на 18.05.2026 задолженность составляла 1 838 619,61 руб.
Из постановления от 18.05.2026 следует, что расчет за период с 01.11.2024 по 18.05.2026 произведен из размера средней заработной платы по Российской Федерации, исходя из того, что 1/3 часть от вышеуказанной суммы составляет 34 633,33 руб. Также учтено, что по состоянию на 29.11.2024 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в размере 1 230 025,28 руб. Указано, что за период с 30.11.2024 по 18.05.2026 задолженность составила 608 924, 33 руб. Кроме того, судебным приставом-исполнителем учтена частичная оплата через депозитный счет на общую сумму 330 руб., 250 руб., 80 руб.
Кроме того, в этот же день 18.05.2026 в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому на 18.05.2026 задолженность составляла 4 100 025,18 руб.
Не согласившись с постановлением от 18.05.2026, Воронов И.О. обратился в суд с административным иском о признании постановления незаконным.
Из постановления от 18.05.2026 следует, что расчет за период с 01.11.2024 по 18.05.2026 произведен из размера средней заработной платы по Российской Федерации, исходя из того, что 1/3 часть от вышеуказанной суммы составляет 34 633,33 руб. Также учтено, что по состоянию на 29.11.2024 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в размере 1 230 025,28 руб. Указано, что за период с 30.11.2024 по 18.05.2026 задолженность составила 608 924, 33 руб. Кроме того, судебным приставом-исполнителем учтена частичная оплата через депозитный счет на общую сумму 330 руб., 250 руб., 80 руб.
На стр. 3 указанного постанволения размер задолженности определён в размере 1 838 619,61 руб. При этом, на стр. 4 постановления определена задолженность в размере 4 100 025,18 руб. (л.д. 120,121).
Какой-либо расчет суммы задолженности в размере 4 100 025,18 руб. в оспариваемом постановлении не приведен.
В пункте 5.1 раздела V Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации 30 ноября 2016 года, указано, что в постановлении о расчете задолженности по алиментам отражается арифметический расчет задолженности с момента начала взыскания алиментов. В рамках исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.
Также в подразделе 5.2 раздела V Методических рекомендаций 2016 года, установлено, что если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. В случае неуплаты алиментов за весь период образования задолженности моментом взыскания задолженности будет являться дата вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности по алиментам. При этом период задолженности определяется с момента взыскания до даты расчета с нарастающим итогом.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 06 июня 2016 года № 1417-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Цветкова Алексея Анатольевича на нарушение его конституционных прав частями 1 и 2 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статьей 117 Семейного кодекса Российской Федерации», судебному приставу-исполнителю в рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов предписывается производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.
Таким образом, при расчете задолженности по алиментным обязательствам требования статьи 102 Закона об исполнительном производстве, Методических рекомендаций 2016 года о производстве расчета задолженности не реже одного раза в квартал исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на дату вынесения постановления и определения задолженности с нарастающим итогом не выполнены.
При этом Семейным кодексом Российской Федерации предусмотрена имущественная ответственность за несвоевременную уплату алиментов в форме неустойки в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки (пункт 2 статьи 115 Семейного кодекса Российской Федерации).
Названная норма, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, направлена на обеспечение своевременного исполнения обязанностей по уплате алиментов (определения от 20 ноября 2014 года № 2596-О и № 2597-О, от 29 января 2015 года № 109-О, от 23 июня 2015 года № 1389-О и от 28 января 2016 года № 166-О) и, будучи частью правового механизма принудительного исполнения родителями обязанности содержать своих несовершеннолетних детей, призвана гарантировать защиту их прав и законных интересов посредством стимулирования плательщиков алиментов добровольно исполнять обязанности по содержанию своих несовершеннолетних детей, избегать образования задолженности по исполнению алиментных обязательств, не допуская ситуаций экономического обесценивания задержанных должниками алиментных выплат (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 06 октября 2017 года № 23-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 115 Семейного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Р.К. Костяшкина»).
Кроме того, при осуществлении расчетов задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель должен принимать во внимание, что доход должника не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты (статья 133 Трудового кодекса Российской Федерации). Следовательно, в случае, если доход должника за каждый отчетный месяц составлял ниже установленного действующим законодательством величины прожиточного минимума, то задолженность по алиментам рассчитывается исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации за каждый подобный отчетный период месяца.
Действующим законодательством предусмотрено, что судебному приставу-исполнителю в рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.
В случае предоставления судебному приставу-исполнителю должником официальных документов о размере дохода за периоды, когда производился расчет алиментов, в том числе и за прошлые периоды, судебный пристав-исполнитель обязан привести в соответствие расчет задолженности по алиментам, учесть весь доход должника за все спорные периоды; последующая корректировка размера задолженности по алиментам не является отменой ранее вынесенных постановлений о расчете задолженности.
Учитывая, что административным ответчиком не исполнена обязанность по полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств, вышеприведенные обстоятельства подлежат установлению при повторном расчете задолженности.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными. Такая необходимая совокупность установлена.
На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворении заявленных требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП гор. Екатеринбурга о расчете задолженности по алиментам от 18.05.2026, и как следствие возлагает на административного ответчика обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца.
Между тем, оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя от 18.05.2026 суд не усматривает, поскольку отмена постановления судебного пристава-исполнителя к компетенции суда не относится.
Руководствуясь ст.ст. 293, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Воронова Ильи Олеговича удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Чермных Ларисы Анатольевны от 18.05.2026 года о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №-ИП.
Возложить на административного ответчика обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца и об исполнении решения суда сообщить в Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области и административному истцу в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Председательствующий: