РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2026 года г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Трапезниковой О.В., при секретаре Пахомовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области к Полежаеву Денису Валентиновичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области (далее по тексту-ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Полежаева Д.В.
В обоснование требований указано, что решением Ленинского районного суда г. Н.Тагила Свердловской области от 18.02.2022 в отношении Полежаева Д.В. установлен административный надзор на срок 8 лет. 07.08.2023 Полежаев Д.В. осужден Шалинским районным судом Свердловской области по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к 04 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений пут6ем частичного сложения наказаний по данному приговору и по приговору Шалинского районного суда Свердловской области от 07.08.2023 окончательно назначено наказание виде принудительных работ на срок 2 года 1 мес. с удержанием 5% в доход государства. Постановлением Шалинского районного суда Свердловской области от 29.07.2024 не отбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена на наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление было совершено в период нахождения под административным надзором. Полежаев Д.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы 04.07.2026, в ФКУ ИК-2 прибыл 03.09.2024, характеризуется отрицательно, к дисциплинарной ответственности привлекался 9 раз, имеет 1 поощрение. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес> В связи с чем административный истец просит установить в отношении Полежаева Д.В. административный надзор с административными ограничениями в виде:
-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывание в ночное время суток с 23 до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;
-обязания являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства, пребывания или фактического проживания 2 раза в месяц.
Представитель административного истца Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.
Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал, извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Верх - Исетского района г. Екатеринбурга <ФИО>4, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Положениями п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право исправительного учреждения обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
В силу ч. 7 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из материалов дела усматривается, что 15.10.2020 Полежаев Д.В. осужден Шалинским районным судом Свердловской области по ст. 117 ч. 2 п. «г» УК РФ к 1 г. 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Ленинского районного суда г. Н.Тагила Свердловской области от 18.02.2022 в отношении Полежаева Д.В. установлен административный надзор на срок 8 лет.
07.08.2023 Полежаев Д.В. осужден Шалинским районным судом Свердловской области по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к 04 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору и по приговору Шалинского районного суда Свердловской области от 07.08.2023 (по п.п «а» ч.2 чт. 158 УК РФ) окончательно назначено наказание виде принудительных работ на срок 2 года 1 мес. с удержанием 5% в доход государства.
Постановлением Шалинского районного суда Свердловской области от 29.07.2024 не отбытая часть наказания по приговору от 07.087.2023в виде принудительных работ заменена на наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
03.09.2024 осужденный прибыл в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области для отбывания наказания.
Как следует из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях осужденного, представленной ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области, за время отбывания наказания по настоящее время Полежаев Д.В. к дисциплинарной ответственности привлекался 9 раз, имеет 1 поощрение, характеризуется отрицательно. После освобождения из мест лишения свободы осужденный намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>
Преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 314.1, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории преступлений небольшой и средней тяжести, срок погашения судимости за которые согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса российской Федерации, составляет 3 года.
Частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2), совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (пункт 4).
На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона) является основанием для прекращения в отношении данного лица административного надзора.
Как указывалось выше, основанием для установления в отношении Полежаева Д.В. административного надзора решением Ленинского районного суда г. Н.Тагила от 18.02.2022 послужило освобождение данного лица из исправительного учреждения, где административный ответчик отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления.
При этом срок погашения судимости за совершения тяжкого преступления составляет 8 лет (пункт «г» части 2 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
После осуждения Полежаева Д.В. приговором Шалинского районного суда г. Екатеринбурга от 20.09.2023 и направления его в исправительное учреждение административный надзор, установленный в отношении него решением Ленинского районного суда г. Н.Тагила от 18.02.2022, в силу прямого указания закона прекращен.
В рассматриваемой правовой ситуации суд учитывает разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в пункте 38 постановления Пленума, согласно которым в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.)
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
При освобождении из ФКУ ИК-2 административный ответчик в силу положений статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации имеет судимость за совершение преступления небольшой и средней тяжести (приговор Шалинского районного суда от 20.09.2023) и тяжкого преступления (приговор Шалинского районного суда от 15.10.2020). Подлежит освобождению из мест лишения свободы 04.07.2026.
Поскольку срок административного надзора, подлежащего установлению в отношении административного ответчика по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, вызванному осуждением Полежаева Д.В. приговором Шалинского районного суда от 15.10.2020, является более длительным по отношению к сроку погашения судимости по приговору Шалинского районного суда от 20.09.2023, то в отношении административного ответчика следует установить административный надзор на срок 8 лет, соответствующий сроку погашения судимости по приговору Шалинского районного суда от 15.10.2020, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением такого срока со дня постановки Полежаева Д.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенных Полежаевым Д.В. преступлений, его поведения в местах лишения свободы, с учетом того, что осуждённый по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, суд полагает необходимым установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При определении вида ограничений, подлежащих применению в отношении Полежаева Д.В., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, иные обстоятельства.
Устанавливая административные ограничения, суд принимает во внимание соответствие их характеру и степени общественной опасности совершенного Полежаевым Д.В. преступления, данные о личности, изложенные в характеристике, и приходит к выводу об установлении административных ограничений в виде:
-запрета пребывания вне избранного жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00 часов;
-запрета без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением административного надзора, выезда за пределы Свердловской области;
Также суд считает необходимым обязать Полежаева Д.В. являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.
По мнению суда, указанные ограничения являются достаточными для оказания на Полежаева Д.В. индивидуального профилактического воздействия.
Оснований для конкретизации запрета пребывания вне места жительства в период с 23:00 до 06:00 указанием на возможность пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания административного ответчика, при осуществлении трудовой деятельности, не имеется, поскольку доказательства наличия у административного ответчика места работы, в том числе связанного с исполнением трудовых обязанностей в ночное время, отсутствуют.
Суд обращает внимание, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области удовлетворить.
Установить в отношении Полежаева Дениса Валентиновича административный надзор на срок 8 лет, соответствующий сроку погашения судимости по приговору Шалинского районного суда Свердловской области от 15.10.2020, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору, с его исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить Полежаеву Денису Валентиновичу административные ограничения в виде:
-запрета пребывания вне избранного жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов;
-запрета без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением административного надзора, выезда за пределы Свердловской области.
Обязать Полежаева Дениса Валентиновича являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья