РЕШЕНИЕ
8 июля 2026 г. г. Катайск Курганской области
Судья Катайского районного суда Курганской области Духовников Е.А. (ул. Советская, 31, г. Катайск Курганской области), рассмотрев жалобу защитника ООО «Элемент-Трейд» Мелентьевой М.А. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 №10677482250912535338 от 29 декабря 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ООО «Элемент-Трейд», ИНН 6674121179, ОГРН 1036605217252, КПП 667901001, юридический адрес: 620076, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Щербакова, стр. 4, офис 201, установил:
постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № 10677482250912535338 от 29 декабря 2025 г. ООО «Элемент-Трейд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.
Защитник ООО «Элемент-Трейд» Мелентьева М.А. обжаловала указанное постановление. Не оспаривая событие вмененного административного правонарушения, просит изменить постановление в части назначенного наказания и снизить размер административного штрафа ниже низшего предела, то есть до 225 000 рублей.
В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что в действиях ООО «Элемент-Трейд» отсутствуют отягчающие административную ответственность обстоятельства. Действия общества не причинили экономического ущерба интересам общества и государства, а также вреда жизни и здоровью людей. С сотрудниками департамента логистики проведена разъяснительная беседа о недопустимости нарушения законодательства, что свидетельствует об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения. Кроме того, ООО «Элемент-Трейд» несет существенные затраты в сфере транспортной деятельности: регулярно осуществляет платежи через систему взимания платы «Платон» (до 10 миллионов рублей ежемесячно) и своевременно уплачивает транспортный налог. В настоящее время общество испытывает материальные трудности, осуществляет деятельность за счет кредитных средств, свободных денежных средств на счетах не имеет. С учетом изложенного заявитель просит применить положения ч. 3.2, ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде половины минимального размера административного штрафа.
В судебное заседание законный представитель и защитник ООО «Элемент-Трейд» не явились, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 25.1, 25.4, 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц по имеющимся в деле материалам.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ (на момент правонарушения) предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, в виде административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно требованиям п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается: осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Частью 2 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ установлено, что движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на 10 процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.
В соответствии с п. 1 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 г. № 2060 (далее – Правила), Правила устанавливают допустимые массу, нагрузку на ось, нагрузку на группу осей и габариты транспортного средства.
Допустимая нагрузка на ось и допустимая масса транспортного средства установлены Приложениями № 2 и № 3 к Правилам.
Автодорога Шадринск-Миасское является автомобильной дорогой регионального или межмуниципального значения, техническая категория III, расчетная нагрузка на ось в зоне фиксации составляет 10 т. При этом, согласно Приложению № 2 к Правилам, для сближенных сдвоенных осей транспортного средства (в данном случае оси № 2 и № 3) с учетом их межосевого расстояния предельно допустимая нагрузка составляет 7,5 т на каждую ось.
Как следует из материалов дела, 16 декабря 2025 г. в 15:18 на 75 км 210 м автодороги Шадринск-Миасское, Курганская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством ..., государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, осуществлял его движение без специального разрешения с превышением предельно допустимых показателей по осевой нагрузке автопоезда на ось № 2 на 30,68 % (2,301 т) (с учетом вычета установленной погрешности измерения 10%), двигаясь с фактической нагрузкой 9,801 т на указанную ось при допустимой нагрузке 7,5 т.
Собственником данного транспортного средства на момент фиксации нарушения являлось ООО «Элемент-Трейд». Специальное разрешение на движение транспортного средства по данному маршруту не выдавалось.
Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме: система дорожная весового и габаритного контроля СВК-2-Р(М)ВС, заводской номер 69995, свидетельство о поверке № С-ВЯ/20-10-2025/475767633, действительное до 19.10.2026. Оснований сомневаться в достоверности сведений, полученных с применением указанного технического средства, не имеется.
Факт совершения ООО «Элемент-Трейд» административного правонарушения подтверждается материалами дела: актом результатов измерения № 8610 от 16.12.2025, сведениями о собственнике, фотоматериалами. Представленные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.
Разрешая доводы жалобы защитника о возможности применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и снижения размера штрафа, суд исходит из следующего.
Из положений ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ следует, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий жалобу, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера (но не менее половины), предусмотренного соответствующей статьей.
Вместе с тем, доказательств наличия исключительных обстоятельств, которые могли бы служить основанием для снижения размера штрафа ниже низшего предела, заявителем не представлено. Само по себе отсутствие вредных последствий, проведение профилактических бесед с сотрудниками и регулярная оплата системой "Платон" и транспортного налога к числу исключительных обстоятельств не относятся и являются прямой обязанностью юридического лица при осуществлении предпринимательской деятельности. Наличие кредитных обязательств также относится к обычным предпринимательским рискам.
Превышение нагрузки на ось транспортного средства (более чем на 30 %) расценивается законодателем как создающее реальную угрозу причинения существенного вреда автомобильным дорогам общего пользования, повреждение которых влечет угрозу безопасности всем участникам дорожного движения.
Учитывая изложенное, назначенный административным органом штраф в размере 450000 рублей отвечает требованиям справедливости, целям административного наказания и принципу соразмерности. Оснований для применения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ суд не усматривает. Также отсутствуют основания для прекращения производства по делу (ст. 2.9 КоАП РФ) или замены штрафа на предупреждение (ст. 4.1.1 КоАП РФ).
Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу постановления, не допущено.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья решил:
постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № 10677482250912535338 от 29 декабря 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Элемент-Трейд» - оставить без изменения, а жалобу защитника Мелентьевой М.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья /подпись/ Е.А. Духовников