РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 августа 2026 года город Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф., при секретаре Обориной О.И., с участием административного истца Евенко Е.А. (до перерыва в судебном заседании), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Евенко Е.В. к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Шевцевой Е.А., начальнику отделения – старшему судебному приставу Верх-Исетского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Мельниковой С.В., ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Евенко Е.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Шевцевой Е.А. (далее – судебный пристав-исполнитель Шевцева Е.А.) от 24 июня 2026 года о взыскании исполнительского сбора в размере 42 627 руб. 50 коп. в рамках исполнительного производства № 141446/26/66001-ИП, возложить обязанность произвести перерасчет исполнительского сбора, исходя из суммы задолженности 69 229 руб. 19 коп.
В обоснование заявленных требований указано, что Евенко Е.В. является должником по исполнительному производству № 141446/26/66001-ИП, возбужденному 15 июня 2025 года на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от 28 мая 2026 года, выданного инспекцией Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга, с предметом исполнения – взыскание задолженности в сумме 335 229 руб. 19 коп. В установленный 5-дневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа Евенко Е.В. произвела частичную оплату задолженности на сумму 266 000 руб., однако, несмотря на частичное погашение задолженности, 24 июня 2026 года судебным приставом-исполнителем Шевцевой Е.А. вынесено постановление о взыскании с Евенко Е.В. исполнительского сбора в размере 42 627 руб. 50 коп. Административный истец не согласна с постановлением о взыскании исполнительского сбора в размере 12% от общей суммы задолженности 335 229 руб. 19 коп., полагает, что исполнительский сбор необходимо рассчитывать из неоплаченного остатка суммы задолженности 69 229 руб. 19 коп., таким образом, сумма исполнительского сбора должна составлять 8 307 руб. 50 коп.
В судебном заседании административный истец Евенко Е.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, также указала, что в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком, дохода не имеет.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Шевцева Е.А., начальник отделения – старший судебный пристав Верх-Исетского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Мельникова С.В., ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо инспекция Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены электронной почтой 20 июля 2026 года.
Учитывая, что лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав административного истца Евенко Е.В., суд приходит к следующему.
Согласно статье 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу положений статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом (часть 1).
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 указанного Федерального закона (часть 11).
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 данного Федерального закона (часть 12).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).
Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
В силу части 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается в размере двенадцати процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее двух тысяч рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и двадцати тысяч рублей с должника-организации.
Частями 6 и 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Шевцевой Е.А. от 15 июня 2026 года на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от 28 мая 2026 года, выданного инспекцией Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга, возбуждено исполнительное производство № 141446/26/66001-ИП о взыскании с Евенко Е.В. в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга задолженности в размере 355 229 руб. 19 коп.
Пунктом 2 постановления установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Евенко Е.В. предупреждена о том, что в соответствии с частью 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Копия постановления направлена Евенко Е.В. в Единый портал муниципальных и государственных услуг (далее – ЕПГУ) 15 июня 2026 года и получена последней 15 июня 2026 года.
В рамках указанного исполнительного производства 24 июня 2026 года судебным приставом-исполнителем Шевцевой Е.А. вынесено постановление о взыскании с Евенко Е.В. исполнительского сбора в размере 42 627 руб. 50 коп.
Копия постановления направлена Евенко Е.В. в ЕПГУ 24 июня 2026 года и получена последней 24 июня 2026 года.
Таким образом, учитывая, что требования исполнительного документа в полном объеме в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительных документов, а также наличие у судебного пристава-исполнителя сведений о получении должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, у судебного пристава имелись основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Вместе с тем, суд находит заслуживающими внимания доводы административного истца о несогласии с размером исполнительского сбора.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 76 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при частичном исполнении должником исполнительного документа по имущественным взысканиям, а также при рассрочке исполнения исполнительного документа исполнительский сбор должен быть исчислен исходя из величины неисполненных (просроченных) требований на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа.
Как следует из материалов дела, Евенко Е.В. 16 июня 2026 года произведена оплата на сумму 266 000 руб., что подтверждается чеком по операции от 16 июня 2026 года.
Согласно выкопировке из Единого налогового счета (далее – ЕНС) на основании произведенной Евенко Е.В. 16 июня 2026 года оплаты в размере 266 000 руб., сумма отрицательного сальдо составила 89 486 руб. 19 коп., сведения о размере отрицательного сальдо также имеются у судебного пристава-исполнителя.
Таким образом, расчет исполнительского сбора в размере 12% от общей суммы задолженности 335 229 руб. 19 коп., судебным приставом-исполнителем произведен неверно, и подлежал исчислению в размере 12% от суммы отрицательного сальдо 89 486 руб. 19 коп., то есть в размере 10 738 руб. 34 коп.
При этом суд отклоняет доводы Евенко Е.В. о том, что исполнительский сбор подлежал исчислению из суммы неоплаченного долга 69 229 руб. 19 коп. в размере 8 307 руб. 50 коп., поскольку денежные средства в размере 266 000 руб. административным истцом были оплачены на счет налогового органа в качестве единого налогового платежа.
Доводы судебного пристава-исполнителя Шевцевой Е.А., изложенные в отзыве на административный иск, о том, что добровольным исполнением признается только полное погашение суммы долга в пределах 5-дневного срока, частичная оплата суммы долга в пределах добровольного срока исполнения требования исполнительного документа, подтверждает только наличие у должника возможности оплатить сумму долга, отклоняются судом как несостоятельные, поскольку противоречат разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 76 Постановления от 17 ноября 2015 года № 50.
На основании изложенного, суд удовлетворяет заявленные требования частично, признает незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Шевцевой Е.А. от 24 июня 2026 года о взыскании с Евенко Е.В. исполнительского сбора по исполнительному производству № 141446/26/66001-ИП в части суммы, превышающей 10 738 руб. 34 коп. и возлагает на административного ответчика обязанность устранить допущенное нарушение прав Евенко Е.В., в удовлетворении остальной части требований суд отказывает.
Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований, равно как иных доводов и доказательств суду не заявлено и не представлено.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Евенко Е.В. удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Шевцевой Е.А. от 24 июня 2026 года о взыскании с Евенко Е.В. исполнительского сбора по исполнительному производству № 141446/26/66001-ИП в части суммы, превышающей 10 738 руб. 34 коп.
Возложить на административного ответчика судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Шевцевой Е.А. обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца и об исполнении решения суда сообщить в Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области и административному истцу в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.
Судья Е.Ф. Гейгер