ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 августа 2026 года город Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф., при секретаре Барагузиной С.А., с участием представителя заинтересованного лица Дружининой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заргарян В.А. к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Чубаревой Ю.А., ГУФССП России по Свердловской области о признании постановления, бездействия незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Заргарян В.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением, просит признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Чубаревой Ю.А. (далее – судебный пристав-исполнитель Чубарева Ю.А.) от 28 июля 2026 года об окончании исполнительного производства № 119221/26/66001-ИП от 03 апреля 2025 года; бездействие судебного пристава-исполниителя Чубаревой Ю.А. по непринятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, непроведению розыска всех видов доходов и имущества должника, в том числе, доходов от участия в коммерческих организациях и от ведения предпринимательской деятельности, а также по уклонению от своевременного рассмотрения и удовлетворения ходатайств взыскателя о применении мер принудительного исполнения; возложении обязанности.
В судебном заседании судом на обсуждение поставлен вопрос о направлении административного дела по подсудности в Академический районный суд города Екатеринбурга, поскольку Плаксун С.А., являющийся должником по исполнительному производству № 119221/26/66001-ИП, зарегистрирован и проживает в Академическом административному районе города Екатеринбурга.
Представитель заинтересованного лица Дружинина М.Ю., участвующая в судебном заседании на основании доверенности, не возражала против передачи административного дела по подсудности в Академический районный суд города Екатеринбурга.
Изучив материалы дела, заслушав представителя заинтересованного лица Дружинину М.Ю., суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу части 5 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленной главой 2 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
В соответствии с частью 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Как разъяснено в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.
По смыслу приведенных норм закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации правовое значение для определения подсудности административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя имеет не фактическое место нахождения органа, в котором указанное должностное лицо исполняет свои обязанности, а место совершения им исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Исходя из положений пункта 1 статьи 33 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Как следует из материалов дела, Плаксун С.А., являющаяся должником по исполнительному производству № 119221/26/66001-ИП, в рамках которого судебным приставом-исполнителем Чубаревой Ю.А. вынесено оспариваемое постановление, допущено бездействие, зарегистрирован <адрес> в связи с чем местом совершения исполнительных действий и местом исполнения судебным приставом-исполнителем своих обязанностей является указанный адрес, который относятся к территориальной подсудности Академического административного района города Екатеринбурга. При этом сведений о наличии у должника имущества на территории Верх-Исетского административного района города Екатеринбурга не имеется.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что данное административное дело принято к производству Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга с нарушением правил подсудности, поскольку должностное лицо Верх-Исетского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области исполняет свои обязанности в рамках исполнительного производства № 119221/26/66001-ИП в отношении должника Плаксуна С.А. на территории, относящейся к юрисдикции Академического районного суда города Екатеринбурга.
В соответствии с пунктом 2 части 2, частей 3, 4 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
О передаче административного дела в другой суд или об отказе в передаче административного дела в другой суд выносится определение суда, которое может быть обжаловано. Передача административного дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи частной жалобы - после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.
Административное дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что данное административное дело принято к производству Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга с нарушением правил подсудности, в связи с чем, административное дело подлежит передаче по подсудности в Академический районный суд города Екатеринбурга.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 3 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
административное дело № 2а-5203/2026 по административному исковому заявлению Заргарян В.А. к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Чубаревой Ю.А., ГУФССП России по Свердловской области о признании постановления, бездействия незаконными, возложении обязанности, передать по подсудности в Академический районный суд города Екатеринбурга для рассмотрения по существу.
Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга.
Судья Е.Ф. Гейгер