РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 августа 2026 года город Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф., при секретаре Барагузиной С.А., с участием старшего помощника прокурора Верх-Исетского района города Екатеринбурга Квасовой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении Меремьянина Д.В., установил:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Свердловской области (далее - ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Меремьянина Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, являющегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
С учетом заявленных требований, административный истец просит установить в отношении Меремьянина Д.В. административный надзор со следующими административными ограничениями:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов;
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации два раза в месяц.
Представитель административного истца ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области, административный ответчик Меремьянин Д.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом электронной почтой 16 августа 2026 года, а также вручения судебного извещения под роспись 21 августа 2026 года. Административный ответчик Меремьянин Д.В. просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие, в связи с чем, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав заключение прокурора Квасовой К.В., полагавшей необходимым удовлетворить требования административного искового заявления, установить в отношении Меремьянина Д.В. административный надзор, с указанными в административном иске ограничениями, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), в силу статьи 2 которого административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
В силу части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда города Екатеринбурга от 01 ноября 2024 года Меремьянин Д.В. осужден по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к двум годам шести месяцам лишения свободы, на основании части 2 статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами на срок два года шесть месяцев.
Постановлением судьи Чкаловского районного суда города Екатеринбурга неотбытое Меремьяниным Д.В. наказание в виде одного года шести месяцев и шестнадцати дней принудительных работ заменено лишением свободы на тот же срок из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.
21 июля 2025 года Меремьянин Д.В. прибыл в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области для дальнейшего отбывания наказания, откуда подлежит освобождению 14 ноября 2026 года в связи с отбытием срока наказания.
Заявляя требования об установлении в отношении Меремьянина Д.В. административного надзора, административный истец указывает, что административный ответчик подвергался дисциплинарным взысканиям, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как ранее указывалось, согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, к которым в силу пункта 1 относится признание лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы.
Вопросы определения места отбывания наказания в виде лишения свободы регламентируются положениями статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, часть 1 которой устанавливает, что осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях.
Согласно части 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Кроме того, следственные изоляторы могут выполнять функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 названного Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.
Порядок признания осужденных к лишению свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания определяется статьей 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, в материалах административного дела отсутствуют сведения, подтверждающие факт признания Меремьянина Д.В. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области.
На основании изложенного суд не находит оснований для установления в отношении Меремьянина Д.В. административного надзора и установления административных ограничений, в связи с чем отказывает в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении Меремьянина Д.В. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.
Судья (подпись) Е.Ф. Гейгер
Копия верна. Решение не вступило в законную силу 21.08.2026.
Судья Е.Ф. Гейгер