К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-5318/2026 ~ М-4692/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области · судья Коростелева Мария Сергеевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
14.08.2026
Решение
21.08.2026
Категория
Административный надзор

Решения

дело №а-5318/2026

УИД: 66RS0№-22

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.08.2026 г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Коростелевой М.С., при секретаре судебного заседания Кузнецовой М.И., с участием помощника прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга

<ФИО>6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №" ГУФСИН России по Свердловской области к Ковалеву

Егору Андреевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №" ГУФСИН России по Свердловской области (далее – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области) Орлов Д.А. обратился с административным иском об установлении административного надзора в отношении Ковалева Е.А.

В обоснование административного иска указано, что Ковалев Е.А. осужден приговором Городского суда <адрес> Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 134 УК РФ к 03 годам 03 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания в виде 06 месяцев ограничения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 03 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. В соответствии с ч.3.2 ст. 72 УК РФ зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей с 15.032024 года и до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный Ковалев Е.А. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.

После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>

Осужденный Ковалев Е.А. характеризуется отрицательно.

В связи с чем, административный истец просит установить в отношении

Ковалева Е.А. административный надзор с административными ограничениями в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- запрета выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

Представитель административного истца Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения, о причинах не явки суд не уведомил.

Административный ответчик Ковалев Е.А. не принимал участия в судебном заседании, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Верх - <адрес> г. Екатеринбурга <ФИО>6, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Положениями п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право исправительного учреждения обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу ч. 7 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 указанного закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ).

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что Ковалев Е.А. осужден приговором Городского суда <адрес> Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 134 УК РФ к 03 годам 03 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания в виде 06 месяцев ограничения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 03 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. В соответствии с ч.3.2 ст. 72 УК РФ зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей с 15.032024 года и до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный Ковалев Е.А. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.

За период отбывания наказания в местах лишения свободы Ковалев Е.А. характеризуется отрицательно, имеет пять поощрений, три дисциплинарных взыскания.

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 134 УК РФ, в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости за которые в соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, оценив вышеприведенные обстоятельства, суд на основании п.1 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего, освобождаемого из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного

Ковалевым Е.А. преступления, его поведения в местах лишения свободы, суд с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, полагает необходимым установить административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня отбытия Ковалевым Е.А. наказания по приговору Городского суда <адрес> Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленных материалов следует, что за период отбывания наказания в местах лишения свободы Ковалев Е.А. характеризуется отрицательно, имеет пять поощрений, три дисциплинарных взыскания.

При определении вида ограничений, подлежащих применению в отношении

Ковалева Е.А. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, иные обстоятельства.

Так, Ковалев Е.А. имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

Устанавливая Ковалеву Е.А. административные ограничения, суд принимает во внимание соответствие их характеру и степени общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности, изложенные в характеристике ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской, и приходит к выводу об установлении административных ограничений в виде: запрета пребывания вне избранного жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением административного надзора, выезда за пределы Свердловской области; запрета выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Также суд считает необходимым обязать Ковалева Е.А. являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Суд обращает внимание, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявления Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №" ГУФСИН России по Свердловской области к Ковалеву

Егору Андреевичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Ковалева Егора Андреевича административный надзор на срок погашения судимости по приговору Городского суда <адрес> Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Ковалева Егора Андреевича следующие административные ограничения:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- запрета выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

Срок административного надзора в отношении Ковалева Егора Андреевича подлежит исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья М.С. Коростелева

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области

    ИНН 6658075694ОГРН 0000000000000

Административный ответчик

  • К. Е. А.

Прокурор

  • Прокуратура Верх-Исетского района г. Екатеринбурга

Ход дела

  1. 11:29

    Регистрация административного искового заявления

  2. 12:05

    Передача материалов судье

  3. 14:44

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:44

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:44

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    429 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 16:31

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 16:32

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 11:32

    Дело оформлено

  10. 11:32

    Дело передано в архив